GF60报告：2024年上海国际绿色金融枢纽建设有积极进展 生态体系待逐步完善

新华财经北京5月29日电 近日，上海金司南金融研究院、绿色金融60人论坛（GF60）正式在GF60官网发布《2024年上海国际绿色金融枢纽发展研究报告》中英文双语版（以下简称《报告》）。《报告》系统梳理了上海建设国际绿色金融枢纽的实践路径、核心成效与未来方向，为全球绿色低碳转型提供中国经验与智慧支持。

“该报告数据翔实、分析全面，有效整合了广泛的信息，提出的观点兼具理论深度与实践价值，充分体现了专业水准和敬业精神。上海正着力提升其在Z/Yen全球绿色金融指数（GGFI）中的排名（当前在95个城市中位列第31位），这一雄心集中体现在报告中提出的对六大关键领域的布局：绿色金融政策体系构建、绿色金融市场培育、金融基础设施建设、跨境服务能力提升、专业人才梯队培养以及国际交流合作深化。该研究成果将引领上海进一步提升Z/Yen全球绿色金融城市排名，推动上海绿色金融中心建设，更将为全球可持续发展贡献中国智慧。”英国Z/Yen集团主席、原伦敦金融城市长Michael Mainelli指出。

GF60专家委员、上海交通大学上海高级金融学院教授、《绿色金融指数》作者邱慈观认为，上海作为中国改革开放前沿阵地和全球要素资源配置的枢纽，正以建设国际绿色金融枢纽为战略抓手，全面融入绿色金融国际竞争格局。本报告系统梳理了上海国际绿色金融枢纽建设的政策实践、发展成效与未来趋势，为全球绿色金融发展提供了中国典范。本人深耕绿色金融领域多年，欣见同道推出优异研究成果，与有荣焉，郑重推荐。期待未来在报告成果基础上，进一步结合绿色金融指数编制相关研究，形成一套评估各地绿色金融发展效果的权威性指标体系。

六大核心要素，深化理论与实践创新

《报告》首次从理论层面系统阐释了“国际绿色金融枢纽”的六大核心要素，包括绿色金融政策标准体系，市场、机构与产品体系，相关基础设施服务能力，跨境服务和风险管理能力，人才培养体系和能力建设机制和国际交流合作水平。为上海建设全球绿色资源配置枢纽提供理论支撑。《报告》提出，上海建设国际绿色金融枢纽关键是要建设链接绿色金融领域国内外专业机构、资金、人才“枢纽”，充分利用好国内外两个市场的资源，提高对绿色资源的全球配置能力，有力服务区域和国家“双碳”目标。

图：上海国际绿色金融枢纽核心要素和目标

《报告》从政策体系、市场生态、基础设施等六个维度全面评估上海建设成效，发现近年来上海围绕国际绿色金融枢纽建设，持续完善相关政策，在资金、人才、技术、数据等绿色要素集聚和配置能力方面取得显著成绩，为上海国际绿色金融枢纽建设提供有力支持。上海已构建“政策引领—市场驱动—国际合作”的发展范式，绿色信贷、债券等规模居全国前列，并落地多个全国首单绿色金融创新产品。

《报告》附录梳理总结上海建设国际绿色金融枢纽的优良实践案例，向国内外展示上海在绿色金融方面的优秀经验，如浦东新区率先发布金融机构碳核算指南、浦发银行发行国内首支气候债券基金等，为全球提供可复制的绿色金融改革样本。

提升枢纽能级，机遇与挑战并存

《报告》指出，建设国际绿色金融枢纽是上海提升国际金融中心能级和全球竞争力、服务“双碳”目标的有力抓手。上海围绕建设国际绿色金融枢纽目标，在绿色金融市场体系构建、产品创新、国际合作等方面取得阶段性成效。在国内“双碳”目标稳步实施、金融开放持续深化、国际应对气候变化合作总体呈加强趋势的背景下，上海国际绿色金融枢纽建设将面临较大机遇。

但对照国际领先金融中心的实践标准，上海国际绿色金融枢纽建设面临一定挑战。上海在绿色金融服务全球低碳转型的开放能级、制度创新深度、国际资源配置能力等方面仍存在提升空间，需以更高站位推进制度型开放与国际化接轨。《报告》对未来上海国际绿色金融枢纽建设进行展望，并提出有针对性的多项政策建议。

构建生态合力，共绘发展蓝图

《报告》指出上海建设国际绿色金融枢纽是一项系统性工程，需要政府部门、金融机构、服务机构、智库平台等各方力量紧密合作，共同推动绿色金融生态系统的优化与完善。

《报告》编制历时近一年，课题组深度调研国内外多家金融机构、国际组织，举办多场专家研讨会、机构座谈会及成果评审会，广泛吸纳金融管理部门、新开发银行（NDB）、气候债券倡议组织（CBI）、联合国可持续金融中心网络（FC4S）、中央结算公司、浦发银行、工银安盛保险、长江养老保险、华安基金、上海证券、交银理财、上海科创基金等国内外机构的专业意见。课题成果于2024第三届绿色金融北外滩论坛上发布，为上海绿色金融制度创新与实践提供参考。

GF60未来将持续跟踪绿色金融国际趋势，深化与绿色金融相关机构、国际组织、服务机构等协作，打造“绿色金融国际会客厅”，通过年度北外滩绿色金融论坛、联合国气候大会等国内外平台推动经验共享。GF60将从标准制定、金融工具开发应用等重点领域，开展绿色金融国际交流与合作，为上海建设具有国际绿色金融枢纽提供全力支持，助力全球经济低碳转型。

附：

《2024年上海国际绿色金融枢纽发展研究报告》下载链接：

https://gf60.org.cn/research-focus?focusId=67d004d6a29e806dafff3bf0

编辑：王媛媛

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