高层论坛2026｜筑稳定 促发展——四大多边开发银行负责人共话中国新机遇

新华财经北京3月23日电（记者孙楠）“和平、稳定和安全是经济发展的必要前提”“各地区潜在的结构性挑战阻碍了经济增长，全球不确定性上升则加剧了这种情况”“中国的‘十五五’规划纲要也是全世界的机遇”……

在3月22日至23日在北京举行的中国发展高层论坛2026年年会上，新开发银行、世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行等四大多边开发银行负责人齐聚一堂，共话全球经济形势、中国宏观政策与高质量发展，期待中国继续以自身发展的确定性为世界带来更多新机遇。

——当前全球经济形势如何？

“当前，世界正面临极为严峻的挑战。”新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙开门见山地说，石油、天然气和化肥价格大幅上涨直接影响了能源与粮食安全，加剧了民生负担，金融市场亦受到波及，各国央行都面临着巨大的加息压力。“最坏的结果就是全球经济将陷入长期紊乱，世界各国都已受到并将继续受到其影响，但最不发达国家和最弱势群体无疑将承受远超其比例的痛苦。”

世界银行今年1月发布的《全球经济展望》报告对2026年全球经济增长作出2.6%的预期。对此，世界银行运营常务副行长安娜·比耶德说，虽然世行预测了全球经济总体增长前景，但增速仍然过低且不均衡。

“现在还要考虑中东局势的发展，这些情况正在引发对燃料价格和化肥供给的冲击，有可能降低经济增速，影响就业，推高通胀。”比耶德说，“各地区潜在的结构性挑战阻碍了经济增长，而全球不确定性上升则加剧了这种情况。”

亚洲开发银行副行长斯科特·莫里斯也表达了相似的担忧。他指出，能源供给与价格冲击不仅正在拖累短期经济增长，还可能对未来生产率造成更加持久的负面影响。

——高度不确定之下，如何促进发展？

“推动高质量发展需要和平、稳定与安全。”罗塞芙说，唯有如此，健全的宏观经济治理和规划、有效的政策协同、科技创新以及持续的国际合作才能够进一步推动包容与可持续增长。“我们需要共识，需要找到一条共同的路径实现上述愿景。”

比耶德说，近几年不确定性已经成为新常态，这意味着要保持强健的宏观财政和金融基本面，确保稳定性，并且聚焦能够推动生产率增长和创造未来就业机会的改革。

“2026年有望成为一个转折点，发展中经济体能够开辟出一条新的路径，满足正在崛起的一代人的愿望。”她说，坚持推进改革，用投资夯实包容性、韧性增长的基础，就能促进更加强劲的经济增长，创造更多更好的就业机会，为年轻人提供实实在在的机遇。

稳健的宏观经济基本面是持续增长的根本前提、高质量发展的关键在于推进转型变革的同时保持稳定……亚洲基础设施投资银行行长邹加怡说，有效推进结构性转型非常重要，发展是引擎，而质量是转型的关键，同时，要实现财政政策和货币政策合力，扩大内需。

谈及国际合作能够帮助塑造新的韧性，邹加怡说：“高质量发展不是孤立发生的。在一个日益复杂的环境中，国际合作仍然至关重要。”

——中国为世界提供了怎样的新机遇？

“中国是全球稳定与增长、贸易以及技术变革的稳定力量和核心引擎。”罗塞芙说，高质量发展已经成为中国当前发展阶段的鲜明特征，“这标志着一场结构性转型，从以规模驱动为主的增长转向以生产力、创新、可持续和韧性为核心的增长”。

市场已成稀缺资源，但又可以被不断创造。

“中国的‘十五五’规划纲要也意味着全世界的机遇。”邹加怡说，在“十五五”期间，中国不仅将促进内需，还将进一步扩大开放。

邹加怡表示，通过促进内需，中国可以实现更加可持续的贸易模式，实现更加强有力的进出口。通过科技发展、资本产品出口以及海外投资，中国也可以助力发展中国家经济体发展，并向区域和全球提供公共产品。

“未来，挑战复杂且严峻，全球经济前景充满不确定性，但我们仍然有理由保持信心。”莫里斯表示，中国已经展现出大规模宏观政策协同的能力，持续践行以人为本的发展理念，并且始终保持评估、调整和改革的积极姿态，这不仅为中国未来发展注入了信心，也为其他发展中经济体提供了借鉴与机遇。

编辑：刘润榕

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