国家发展改革委：五方面推动低空经济发展

新华财经北京4月17日电（记者陆宇航）国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑17日在国新办新闻发布会上表示，将重点做好五方面工作，推动低空经济实现“管得好、飞得稳、用得活”。

首先是以安全为“前提”。“没有安全就没有低空经济，我们将把保障低空经济安全特别是飞行安全作为优先事项，夯实安全发展基础。加强航空器全周期管理，创新完善安全监管机制，严格落实安全监管措施。”郑剑说，目前，各地也在结合自身实际和需求，陆续出台一些管理规定，细化明确低空安全管理的具体规范。

二是以产业为“支撑”。“我们将把巩固提升产业发展优势作为发展导向，加大大载重固定翼无人机、长航时垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空关键装备谱系，带动上下游配套产业，因地制宜打造综合性集群发展高地。”郑剑说。

三是以场景为“牵引”。“一方面，坚持‘三先三后’原则，就是先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区，在严控风险、确保安全的前提下，支持具备条件的地区优先推广成熟场景，培育壮大有潜力的新场景。”郑剑说，“另一方面，围绕场景应用需要，强化关键要素系统支撑。其中，将重点提升空域精细化管理水平，科学谋划布局低空航路网，推动建设低空智能网联系统，让更多惠及千家万户、赋能千行百业的场景能够安全高效落地。”

四是以创新为“动力”。在郑剑看来，自主可控、安全可靠是低空经济科技创新的重点，将深化基础理论研究，推动以优势企业为核心，强化企业、高校、科研院所等协同攻关，支持有能力的民营企业牵头承担重大科技攻关任务，突破智能飞行、混合动力系统等关键技术，全面推进科技创新和产业创新深度融合。

五是以合作为“路径”。郑剑表示，积极参与全球低空经济治理，完善对外合作机制，支持海外相关优势企业在我国开展战略投资或落地配套产业，支持国内企业进一步拓展海外市场，推广低空产品服务，为有关国家提供低空经济的中国方案。

“低空经济正在走入寻常生活、守护万家灯火，既有效促进了经济社会发展，又增强了人民群众的获得感，让民生需求有了‘空中答案’。”郑剑说，比如，在云南红河、普洱的一些边境乡镇，无人机化身“空中信使”，把原来邮递员将近3小时的配送时间缩短到了40分钟左右。

针对近期社会舆论反映存在无人机飞行活动审批难的问题，郑剑表示，正在会同有关部门，研究推广部分地方“扫码飞”等好经验好做法，提高飞行计划审批效率。

编辑：尹杨

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