【环球财经】日本计划将食品消费税降至1% 财政风险引发关注

新华财经东京6月3日电（记者李诗萌 涂一帆）据多家日媒报道，日本政府正在考虑自明年4月起将食品消费税税率从目前的8%下调至1%。日本首相高市早苗预计将于6月内就是否实施该方案作出最终判断。

高市此前在竞选期间曾主张实施为期两年的食品消费税“归零”，但由于收银系统改造等配套准备工作耗时较长，方案推进面临现实制约。在中东局势持续紧张推高能源成本的背景下，日本物价持续上涨，要求减轻家庭负担的呼声不断增强。高市此前表示，减税措施应尽可能尽早实施，“速度十分重要”。

日本经济产业省3日表示，若税率由8%降至1%，相关系统改造最长仅需5至6个月，明显短于零税率方案所需约10个月至1年的准备时间，为2027年春季启动减税创造了条件。

不过，减税方案面临较大财政压力。测算显示，如果食品消费税降至零税率，日本每年税收将减少约5万亿日元（1美元约合160日元）。即使税率设定为1%，财政收入缺口仍将超过4万亿日元。与此同时，日本政府还计划推进以“附带补贴的税额抵扣制度”为核心的新型收入再分配政策，财政支出需求预计进一步增加。

除消费税减税外，高市政府还需为跨年度成长投资、防卫费调整等多项政策筹措资金。在财政支出不断扩大的背景下，她倡导的“负责任的积极财政”能否兼顾扩张支出与财政纪律，正受到越来越多质疑。

分析人士指出，日本中央和地方政府债务规模已处于发达经济体前列，在缺乏明确替代财源安排的情况下推进大规模减税，可能加剧市场对财政状况恶化的担忧，并推高未来国债融资成本。今年5月，日本长期国债收益率一度升至2.8%，创下约29年新高。

日本经济团体联合会会长筒井义信（Tsutsui Yoshinobu）此前表示，从维护市场信任和确保社会保障制度可持续运行的角度看，明确减税替代财源是最基本前提。

对于减税效果，部分学者持谨慎态度。学习院大学经济学院教授铃木亘（Suzuki Wataru）表示，消费税减税给日本家庭带来的实际减负效果有限，对低收入群体的帮助尤其有限。

此外，日本零售业界担忧税率频繁调整将增加系统改造和运营管理成本，呼吁政府尽早明确制度设计，保持政策稳定性。

编辑：王晓伟

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