国际航协：全球SAF进程滞后 ，亟待破解“产量困境”

新华财经上海6月7日电（记者 王鹤）国际航空运输协会（IATA，简称“国际航协”）7日发布估算数据称，2026年全球可持续航空燃料（SAF）产量预计将达到约240万吨，仅占航空燃料总用量的0.8%，航空公司支出成本为43亿美元。

国际航协理事长威利·沃尔什（Willie Walsh）表示，行业作出2050年净零碳排放目标的承诺已过去五年，但今年可持续航空燃料的产量仅占航空公司燃料总用量的0.8%。由于政策缺乏有效统筹，加之石油公司明显缺乏兴趣，实现2050年SAF满足65%燃料需求目标的难度正逐年增加。当前的能源危机本应进一步凸显发展可再生能源，包括发展SAF的紧迫性。然而种种紧迫性都未转化为建立成熟SAF市场所需的市场激励措施。

为加速SAF的规模化发展，国际航协呼吁在四个优先领域采取协同行动。其中，一是扩大可再生能源供应，为SAF生产提供支撑，确保充足的原料和清洁能源供应。二是确保燃料基础设施（包括管道、仓储和机场供油系统）的开放准入，促进公平竞争和高效分销。三是加强政策支持，在实施任何强制性规定之前，通过合理的生产激励措施和投资框架安排，提供确定性并降低风险。四是构建供应充足、价格具有商业可行性的全球SAF市场，以支持航空公司的财务稳健和经济可持续。

国际航协指出，除源自生物燃料的SAF外，电制可持续航空燃料（e-SAF）也将在航空运输业的脱碳进程中发挥日益重要的作用。e-SAF可通过电力转液体（PtL）工艺，利用可再生电力生产。生产e-SAF无需生物质或废油，但需要消耗大量的可再生电力、绿氢、水和二氧化碳。

欧盟和英国已设定强制性目标，要求在2030年e-SAF产量达到约60万吨。然而，目前全球已投产及在建的产能仅约2万吨，且实际运营的生产设施仅有一处。

国际航协可持续发展事务高级副总裁兼首席经济学家Marie Owens Thomsen表示，英国和欧盟设定的2030年e-SAF目标已经不只是不切实际，而是脱离现实。在尚未具备生产能力的情况下设定强制性目标，这种能源市场构建策略只会推高价格。再加上惩罚性措施，这将导致本应投入到实际二氧化碳减排工作中的稀缺资源被挪用。真正务实的策略应当是首先扩大可再生能源生产规模以降低成本，并在合理的经济效益基础上建立e-SAF产能。只有在这些条件具备后，强制性目标才能真正实现预期成效。

国际航协2026年4月最新的旅客调查显示，旅客对航空运输脱碳持强烈且一贯的支持态度。89%的受访旅客认为航空业应继续降低排放，旅客也明确倾向于“实质性”的脱碳解决方案。

值得注意的是，可持续发展理念已开始影响旅客行为，近半数（48%）的受访旅客在选择航班时会关注碳排放情况，而在关注此项指标的旅客中，超过85%表示这会影响其决策，约四分之三表示更倾向于选择环境表现更佳的航空公司。

编辑：林郑宏

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