金融供给如何匹配产业升级？甘肃先进制造业寻找新解法

新华财经兰州8月12日电（记者王小璐）第九届“甘肃·祁连山论坛”于8月12日在兰州举办。在下午举行的分论坛——“绿色赋能·金融助力”甘肃先进制造业集群发展交流会上，多位专家学者围绕产业发展与金融支持展开交流，从产业链金融、科技金融、绿色金融等多个维度，为金融赋能甘肃先进制造业集群建言献策。

图为“绿色赋能·金融助力”甘肃先进制造业集群发展交流会现场

先进制造业集群加速形成 金融供给空间广阔

2026年上半年，甘肃全省地区生产总值达到6959.1亿元，按不变价格计算，同比增长4.9%，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%。在产业集群分级培育下，2个国家级先进制造业集群和14个省级先进制造业集群完成产值5397.2亿元，同比增长16.2%。

“先进制造业作为制造业中创新最活跃、技术最密集、附加值最高的领域，是推动经济高质量发展、增强国家竞争力的关键力量。”招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼认为，当前甘肃传统产业加快升级，新能源、新材料、装备制造等新兴产业不断壮大，航空航天、核产业、生物医药等未来产业也在加快布局。随着集群规模的扩大和产业链的延伸，制造业企业对多元化、全生命周期金融服务的需求日益迫切，为金融产品和服务创新提供了广阔空间。

在此背景下，金融服务也需要从服务单个企业转向经营产业生态。中国工商银行公司部首席对公客户经理安辉表示，先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形态，新发展阶段对金融服务制造业集群提出更高要求，商业银行应持续扩大金融供给、加强精准滴灌、聚焦差异化服务，丰富服务手段。

产业链金融正在成为突破制造业融资堵点的重要抓手。董希淼认为，创新金融产品服务，应进一步深化产业链供应链金融，推广“脱核”模式，探索“链式+集群”融合，实现“集群金融”整体授信；加强科技与金融深度融合，深化“共同腾飞计划”、创新投贷联动模式、丰富科技信贷产品；拓展多元化融资渠道，推动发展债券融资、股权融资，提升直接融资占比。

从“输血”到“造血” 金融赋能产业链升级

在产业链金融之外，面对金融如何进一步支持甘肃先进制造业发展，多位嘉宾将金融创新的重点指向科技金融和绿色金融。

国是金融改革智库首席专家刘胜军建议，针对甘肃上市公司较少、直接融资能力较为薄弱的短板，可以通过实施“上市倍增”计划，围绕重点先进制造业集群，加大上市企业培育力度；同时借鉴产业引导基金模式，围绕新能源、算力、新材料、商业航天等重点产业链设立差异化科创基金，形成“政府引导+多元参与”的资本合力。此外，还可探索将研发投入、技术合同、知识产权等“技术流”数据转化为信用资产，为科技型企业融资提供新的依据。

在银行实践层面，安辉表示，工商银行近三年已累计向国家级先进制造业集群提供融资支持超6000亿元，其中中长期贷款占比达40%。下一步，工商银行将深入推进“工银惠群”专项行动，突出贷、债、股、租等多牌照优势的综合服务、“一群一策一方案”的定制服务，做好全球服务和专业服务，积极支持甘肃制造业实现高质量发展。

图为“绿色赋能·金融助力”甘肃先进制造业集群发展交流会现场

新能源产业则成为绿色金融进一步发力的重要领域。如是金融研究院院长管清友表示，甘肃“绿电驱动绿算、绿算牵引绿产”的产业协同模式正在形成。他建议，面对新能源与数字经济深度融合的迫切需求，应形成“政策引导、市场主导”的良性循环，共同降低重大项目融资风险，加快落地见效。具体而言，则是通过“财政+基金”“财政+担保+保险”等方式壮大耐心资本生态，探索设立省级绿色产业投资母基金，同时激活绿色资产价值，强化政策金融引领，进一步提升绿色金融服务产业发展的能力。

金融支持产业发展的边界也正在向海外延伸。标银投资咨询（北京）有限公司中国区矿业与金属部门负责人刘雪靖表示，随着能源转型持续推进，铜、镍、石墨、稀土等关键矿产的重要性不断提升，非洲正成为全球关键矿产资源的重要供应地之一。对于有海外资源布局需求的中国企业，金融机构不仅可通过融资、外汇、贸易结算及风险管理等综合服务支持企业“走出去”，还可依托人民币国际化来提升企业跨境资金运作效率。

目前，工商银行与标准银行正携手推动非洲人民币联合清算网络建设。与此同时，标准银行已有7家非洲子行成功接入人民币跨境支付系统（CIPS），并计划于今年年底前完成其余12个非洲市场的接入，进一步提升中非之间人民币支付结算的便利性，为中国企业在非洲投资、贸易及运营提供更加高效的金融支持。

编辑：幸骊莎

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