【财经分析】裁员、闭店、缩时！英国两大核心服务业失血，就业市场全面降温

新华财经伦敦8月19日电（记者张亚东）酒店餐饮与零售服务是英国服务业吸纳就业人数最多的两大核心板块，但近年来两大行业持续出现就业人员流失，就业规模不断收缩。自今年4月起，随着全新商业税率政策落地、最低工资标准进一步上调，英国酒店餐饮业迎来新一轮经营与用工成本压力。一项覆盖英国2万家酒店餐饮企业的行业调研显示，受成本攀升影响，64%的受访企业计划实施裁员，42%的企业拟缩短日常营业时间，另有七分之一的企业不得不选择停业休整。

英国零售业的发展境遇与酒店餐饮业高度相似。英国零售商协会（BRC）数据显示，剔除季节性波动等干扰因素后，今年第一季度英国零售业平均就业人数为279万人，较去年同期减少6.6万人，较2016年同期更是锐减39.8万人，当前零售业从业人数已创下有统计记录以来的历史新低。一位就职于英国高端超市的员工向记者透露，目前超市已大幅收紧临时用工配额，团队兼职、临时人员流失现象十分明显。

就业收缩并非个别服务行业的独有问题，英国整体劳动力市场已显现明显的停滞疲软态势。英国国家统计局18日发布的最新数据显示，2026年4至6月，英国就业率为75.1%，同比下降0.2个百分点，环比小幅回升0.1个百分点；失业率为4.9%，同比上升0.2个百分点，环比回落0.1个百分点。岗位空缺数量的持续回落，更是劳动力市场降温的核心信号。数据显示，今年5至7月，英国劳动力市场空缺岗位较前三个月减少6000个，相较于4至6月7000个的岗位缩减幅度，降幅虽有所收窄，但招聘收缩的整体趋势并未改变。

在企业招聘意愿持续走低的同时，英国雇员薪资增速也在持续放缓。2026年4至6月，英国雇员不含奖金的薪资同比涨幅为3.5%，含奖金薪资同比上涨4.1%；而此前3至5月，雇员不含奖金薪资同比上涨3.4%，含奖金薪资同比涨幅达4.3%，整体薪资增长动力持续弱化。

各大行业组织与市场研究机构普遍认为，企业用工成本居高不下是当前英国劳动力市场疲软的核心症结，这一观点也得到了英国国家统计局的印证。针对本次公布的就业数据，英国国家统计局表示，劳动力市场岗位空缺调查反馈显示，大量小微企业受劳动力成本、运营成本双重上涨冲击，已主动暂停招聘计划。数据同时显示，除新冠疫情特殊时期外，英国上一次岗位空缺数量跌至70.7万个及以下，还要追溯至2014年9至11月，彼时空缺岗位为70.3万个。这意味着，剔除疫情扰动后，当前英国劳动力市场的冷清程度，已创下12年以来新低。

自英国前首相斯塔默上台执政后，政府先后推出上调雇主国民保险税率、多次提高最低工资标准等政策，持续推高企业用工成本，大幅加重了企业的雇佣压力。

英国零售商协会首席执行官海伦·迪金森（Helen Dickinson）对此表示，长期以来，周末兼职岗位为英国年轻人提供了宝贵的职场初体验，助力年轻人积累工作技能、树立职业自信、迈出职业生涯的第一步，这也是零售业长期以来的就业优势。但如今，行业维系这类入门级就业岗位的难度持续攀升。她指出，伯纳姆政府若想要切实缓解青年失业问题，就不应抬高入门级岗位的创设门槛。过去两年间，各类政策叠加已让英国企业额外增加了65亿英镑的用工成本。当前市场亟需的是激励招聘、赋能企业的政策，而非加重企业负担的管控，政府需针对性下调青年雇佣成本，并落地工时保障制度改革，为企业吸纳青年就业松绑减负。

不仅现有政策持续加压，英国新一轮用工相关法规或将进一步加重企业负担。目前，侧重雇员权益保护、忽视企业经营成本的《就业权利法案》正处于公众征求意见阶段。各大行业组织纷纷呼吁政府倾听行业诉求，出台兼顾劳资双方利益、具备实操性的政策，避免持续加码企业人力成本。

英国酒店餐饮业协会主席凯特·尼科尔斯（Kate Nicholls）直言，系列新政带来的成本攀升，让本就承压的酒店餐饮业雪上加霜。过去两年，该行业已累计额外承担超50亿英镑的用工成本，直接流失超10万个就业岗位。居高不下的用工成本持续压制行业就业扩容空间，尤其严重制约年轻人就业。酒店餐饮业是英国吸纳青年、兼职人员、非高校毕业生就业的核心行业，本应获得政策扶持与就业激励，但当前政府的多项改革举措，给企业带来的成本增幅远高于员工获得的福利提升。她强调，政府应主动联动酒店餐饮、零售等重点就业行业，通过降本减负的政策激励扩大就业，而非持续抬高用工成本、加剧就业岗位流失风险。

编辑：王晓伟

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