【新华解读】四部门联合整治汽车质量 推动行业竞争回归质量与技术

新华财经北京8月28日电（记者刘旭阳）工业和信息化部、公安部、生态环境部、市场监管总局等四部门27日联合发布通知，宣布即日起在全国范围内开展为期1年的道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动（下称“专项行动”），进一步规范新能源汽车产业竞争秩序，守牢产品生产一致性和质量安全底线。

专家认为，随着专项行动开展，将有序推动行业竞争重点从“价格与速度”回归到“质量与技术”。

重点整治产品生产一致性等问题

专项行动将集中整治道路机动车辆产品生产一致性、可靠性、耐久性、新技术测试验证等四方面问题。

近年来，有关部门就生产一致性问题开展多轮整治行动。工业和信息化部28日公开曝光一批2025年度新能源汽车产品生产一致性监督检查典型案例，包含样车未配备说明书、或个别参数与《道路机动车辆生产企业及产品公告》参数不一致，样车的应急窗净面积、侧后防护装置性能等不符合国家标准要求等等。

“生产一致性，简单来讲就是企业批量生产销售车辆的技术参数、配置、性能，要和《道路机动车辆生产企业及产品公告》型式批准的产品、型式试验样品、合格证信息保持一致，持续符合国家强制性标准，是机动车准入管理的基础制度要求，也是保障汽车产品质量安全、维护市场公平竞争的核心底线。”工业和信息化部装备工业发展中心副主任片飞告诉记者。

本次专项行动中，生产一致性排在重点整治问题的首位，具体包括三个方面：整车企业量产车技术指标与《道路机动车辆生产企业及产品公告》参数的一致性、相关国家标准的符合性等；整车企业对零部件供应商的管理情况，包括采购标准、进货检验、零部件产品质量管理等情况；整车企业的生产一致性保证能力，包括人员能力、生产／检验设备、采购的原材料和零部件总成及其供应商、生产工艺、工作环境、管理体系等情况。

在中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树看来，专项行动是新能源汽车非理性竞争下的一剂“清醒剂”，将倒逼行业从拼价格转向拼质量。

中国汽车工业协会总工程师叶盛基建议，全行业实施质量提升行动，应加快推进新能源汽车质量和可靠性提升工程建设，完善质量和可靠性技术标准体系、验证和评价体系以及安全管理体系，建立健全新能源汽车全面质量管理体系，以高标准引领高质量发展，全面提升产品质量水平，推动全行业质量管理体系化能力升级。

从车企到检测机构 突出全链条治理

专项行动检查对象包括道路机动车辆生产企业及产品、有关道路机动车辆检验检测机构。片飞表示，相较以往年度监督检查，本次专项行动突出全链条治理，不仅查生产环节，还强化销售流通、用户使用、缺陷召回和环保合规等环节的衔接，监管合力显著增强。

具体来看，道路机动车辆生产企业要进一步落实产品生产一致性和质量安全主体责任，深入开展自查自纠，自觉抵制非理性竞争，加强供应链管理，强化生产一致性保证能力，加强新产品测试验证，规范营销宣传行为。各有关道路机动车辆检验检测机构要依法依规、公正客观开展检验检测；行业协会要引导行业企业加强自律；标准化组织要加快推动相关标准制修订；技术服务机构要严格开展技术审查，加强对创新设计的审查评估。

叶盛基表示，一方面整车企业要切实履行供应链管理主体责任，推进整零协同创新，建立健全供应链全生命周期管理机制；另一方面，零部件企业也应强化从产品开发、生产制造到交付全过程的系统管理，通过数智化等工具方法应用，从源头把控原材料和零部件产品生产实现的质量控制。

本次专项行动重点工作任务包括组织企业自查自纠、加强审查评估、强化监督检查、加强行业自律、健全政策标准体系、加强宣传引导等六项。企业应于2026年12月底前向各地工业和信息化主管部门报送自查自纠情况。对于发现存在的缺陷，企业应及时向市场监管总局备案召回计划，主动实施召回。

业内人士分析认为，此次专项行动的落地实施，将促使企业适当放缓新车推出的节奏，同时改款车型的发布频率也会有所降低。近期，多家车企公开表态不造“速成车”，未来2-3年，新能源汽车的研发与验证周期或将拉长。

编辑：刘润榕

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