多方协同筑牢科技创新“安全网”——解读科技保险交流推进会三大信号

新华财经北京9月29日电（记者张斯文）近日，金融监管总局、科技部等部门联合召开科技保险交流推进会，落实《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》。会议释放出科技保险从“试点探索”迈向“体系推进”的明确信号。

从顶层设计到协同机制的“一盘棋”渐次成型

会议对科技保险的定位作出清晰界定——科技保险是健全重大技术攻关风险分散机制、支持高水平科技自立自强的有效抓手。

本次会议正是落实《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》的具体行动。会议提出的要围绕“保障谁、保什么、怎么保”三问，构成了政策落地的核心框架：保障对象要聚焦国家重大科技任务和科技型中小企业；保障内容要覆盖研发、中试、成果转化、首试首用、产业化全链条；保障方式则要因地制宜、创新特色产品，构建多元化保险保障体系。

值得关注的是，会议对“十五五”时期的战略判断——这是实现高水平科技自立自强、建成科技强国的关键攻坚期。会议明确支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”，发挥先行先试和引领示范作用。

与此同时，会议要求金融监管、科技、工信、财政、知识产权等部门要强化协调，统筹支持创新与资金安全管理，营造良好发展环境。这意味着，科技保险不再是单一部门、单一机构的事，而是金融监管、科技、工信、财政、知识产权等多部门协同的系统工程。中央金融办，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、中国证监会、国家知识产权局等相关部门悉数参会，本身就印证了这种“一盘棋”的推进逻辑。

前8个月风险保障8.7万亿元 同比增66.9% 功能从“赔损失”走向“减风险”

会议披露，2026年1月至8月，科技保险为科技活动提供风险保障8.7万亿元，同比增长66.9%；经营主体由初期的4家试点增至60余家。首台（套）、首批次保险机制运行十余年，已为重大技术装备、重点新材料提供超万亿元风险保障。从4家到60余家，从局部试点到体系推进，科技保险的服务半径明显拓宽。

有业内人士认为，更为深刻的变化，发生在保障逻辑上。会议指出，科技创新具有高投入、高风险、长周期的特点，科技保险要从保资产延伸至保过程，从保结果延伸至保探索，从“经济补偿”延伸至“风险减量”和“赋能增信”。这一“三个延伸”，本质上是把保险的功能从“事后赔钱”前移到“事前防损、事中赋能”。

当一项技术还看不清商业化前景时，风险保障与增信恰恰能为其争取宝贵的试错时间。“截至目前，中国人寿财险已迭代推出300余款含主险、附加险的科技保险专属产品，组建60余支专业化科创服务团队，2025年全年累计为15万家科技市场主体提供17.6万亿元风险保障，持续夯实科创产业风险管理底座。”中国人寿有关负责人介绍说。

地方探索也已多点开花。会议提到，有关地方在商业航天、集成电路、量子科技等方面的科技保险探索取得积极成效。

保险机构既要“练内功”沉淀数据 也要“投早投小投硬科技”

政策与产业的两端，最终都要落到保险机构的能力建设上。会议对保险机构提出了明确的“自身建设”要求：从政策、产品、团队、人才、考核等方面加强建设，沉淀科技风险数据，改进精算定价。科技风险与传统财产险、人身险风险在形态上差异巨大，没有长期、扎实的科技风险数据积累，精确定价就无从谈起。这意味着，险企不能只把科技保险当作营销概念，而要建立专门的队伍、专门的考核激励和专门的数据能力。

在资金运用一端，会议释放出更直接的政策导向：保险资金要通过债券、基金、股权、资产证券化等方式投早、投小、投长期、投硬科技。保险业负债久期长、资金规模大，恰恰具备做“时间的朋友”的天然禀赋。五大上市险企上半年盈利普遍增长、新业务价值集体走高、中期分红合计超390亿元，行业价值转型与资本实力稳步增强——这为保险资金更大力度投向科技创新提供了底气和空间。

会议同时要求，聚焦国家重大科技任务和科技型中小企业，推动科技保险进园区、进孵化器、进高新区，把风险评估、监测预警、隐患排查嵌入企业创新流程。工业和信息化部、国家知识产权局相关负责同志也提出了工作要求。可以预见，随着多部门协调机制建立、典型案例宣传启动，科技保险将加速从“文件”走向“车间”、从“首单”走向“批量”。

有业内人士指出，总的看，这场推进会传递出一个清晰逻辑：科技保险不是简单的“保险+科技”，而是以风险治理为抓手、连接政策、产业与资本的系统性安排。当“减震器”“社会稳定器”与“耐心资本”同向发力，科技创新的“安全网”才能织得更密、更牢。

编辑：刘润榕

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