鲁渝协作激活青龙镇：从“闲置资源”到“创业地标”的振兴之路

一座闲置三十年的老电站，如何孕育出年产值达2.5亿元的龙头企业？一个曾经集体经济薄弱、青年外流的三峡库区小镇，何以成为“全国乡村创业新地标”？

近年来，山东省协作重庆干部管理组以奉节县青龙镇返乡入乡创业园建设为支点，聚焦“闲置资源多、产业基础弱”的发展痛点，通过资金注入、机制创新与全链赋能，推动蚕桑、中药材等特色产业全链条升级。2024年，青龙镇村级集体经济收入突破280万元，引入龙头企业带动500余户农户增收，吸纳200余人就业。

注入协作动能，唤醒“沉睡”资源

青龙镇柑坪社区，一座65米高的冷却塔静静矗立，这里曾是原旭日电站的地域记忆载体。电站迁建后，厂房闲置长达三十年，残垣断壁与集镇发展严重脱节，成为当地一处被遗忘的角落。

面对资源闲置与产业滞后的双重困境，鲁渝协作工作组联合奉节县相关部门开展实地调研，深入挖掘青龙镇潜力资源。经过深入论证，电站改造项目被纳入鲁渝协作重点帮扶项目库，通过协调鲁渝协作资金与中央衔接资金1620万元，专项用于返乡入乡创业园建设，在保留冷却塔等历史标志建筑的基础上推进标准化改造，建成4期共6100平方米标准化厂房，同步配套电力增容、污水处理等基础设施。

“我们不是简单推倒重建，而是通过资金、设施、土地等要素的系统性整合，让老建筑在新时代焕发新生命，实现‘修旧如旧’与‘功能升级’的有机统一。”项目负责人介绍。如今，这座老旧厂区已成为承接东部产业转移、集聚本地特色产业的“创业新高地”，实现了从“沉睡资源”到“创业载体”的华丽转身。

创新协作机制，推行“六共”模式

如何让“小园区”真正联动“大乡村”？青龙镇创新推行“六共”协作模式，通过“组织共建、决策共商、资源共享、资金共筹、村居共股、成果共享”机制，引导11个村（社区）以土地、资源等入股。“这一模式让村集体从‘旁观者’转变为‘参与者’和‘受益者’，彻底改变了以往各村‘单打独斗’的局面。”青龙镇相关负责人表示。

为强化协作实体支撑，镇级集体经济平台——重庆夔龙集创实业有限公司应运而生，专职负责园区招商、管理与服务。该公司由镇集体资产公司控股，各村集体经济组织参股，形成利益共享、风险共担的发展共同体。2024年，该公司带动青龙镇村级集体经济总收入突破280万元，村均收入近30万元。

利益联结机制持续放大带农增收效应。园区引入重庆百味草中药材有限公司，推行“公司+基地+农户”模式，通过统一供种、技术指导、保价收购，带动500余农户户均年增收超5000元。据统计，园区4家企业已吸纳周边群众200余人就业，其中脱贫户55人，人均年增收超3万元。

延伸协作链条，全链赋能跃升

在青龙镇创业园内，一场从“原料供应”到“品牌输出”的产业变革正在深度推进。园区摒弃“原字号”思维，强化产业链理念，推动产业深度融合发展。

走进园区的蚕丝被生产车间，工人们正在自动化生产线上忙碌着。依托奉节县10万亩桑田资源，园区成功引进全国蚕丝行业龙头企业——浙江钱皇网络科技股份有限公司，建设年产100万条蚕丝被生产线，预计年产值约2.5亿元。立足“诗城”文化底蕴，园区打造“诗城+丝绸”文化IP，培育“夔绣”特色品牌，产品通过电商平台销往全国。

与此同时，中药材产业也在精深加工中实现价值跃升。园区支持重庆百味草中药材有限公司研发前胡饮片等新产品，依托线上线下融合的销售渠道，实现农产品加工增值率超30%。配套建设的1500立方米冷库和仓储中心，彻底打通“种植—加工—仓储—销售”全产业链条。据公司负责人介绍：“从卖原料到卖产品再到卖品牌，产业价值显著提升，企业年产值已突破2000万元。”

优化服务机制，破解发展瓶颈

在推动产业发展的同时，青龙镇创新推行“店小二”式服务，构建起“全周期、精准化”的协作服务体系。园区投入鲁渝协作资金建设三期定制化厂房，根据企业需求精准设计车间层高、承重及电力配置，实现“竣工即投产”，为企业节约装修改造费用超100万元。同时，同步解决仓储瓶颈、污水处理、电网增容等基础设施问题，筑牢产业发展基础。

“园区组建的企业服务专班仅用一天时间就帮我们协调解决了原材料运输难题，真正做到了‘事不过夜’。”重庆百味草中药材有限公司负责人对园区的精准服务赞不绝口。据了解，园区建立健全“一企一策”帮扶机制，通过绿色审批通道、强化用地保障、设立产业基金、落实人才补贴等举措，精准破解企业发展中的各类瓶颈。

此外，园区还积极借助重庆东西部协作产业推介会、长三角民企洽谈会等平台，组织企业“走出去”对接东部市场，推动“诗城丝绸”“夔绣”等特色产品进入东部商超、电商渠道，实现市场开拓新突破。（龚晓微）

编辑：赵鼎

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