党建要引领审判有力量——曲阜法院“党建＋”助力审判质效提升工作侧记

近年来，曲阜法院紧扣司法为民、公正司法工作主线，开启“党建+”工作模式，坚持抓党建带队建促审判，成功探索出一条党务、审务、服务、队务“四务融合”的新模式，以政治力提升司法生产力，推动法院高质量发展，提升人民群众对法院工作的满意度。2022年上半年，曲阜法院新收案件3584件，审结3432件，结案率为90.67%，结案率位居全省基层法院第10名，党建助力审判质效提升成效显著。

党建+简案速裁，助力工作质效攀登

“太感谢了，这钱我们要了五年，这回可有了着落！”说着，一位农民工将一面锦旗送到了曲阜法院立案庭速裁团队曹诗敏手中，以表达对他们的感激之情。

2017年3月，张某等8名农民工受雇于朱某从事装修工作，工作完成后，朱某却玩起了失踪，焦急的张某等人将朱某起诉至法院。通过系统比对和多方打听，速裁团队承办法官曹诗敏找到了朱某，并与调解员孙庆梅多次通过电话对其进行释法明理，讲明其中利害关系，督促其及时履行还款义务。通过法官和调解员的不懈努力，朱某终于认识到自己的错误，同意支付工资款。最终双方达成了调解协议。

走进曲阜法院速裁团队，每名法官和书记员都在忙碌着。2021年，曲阜法院设立了4个速裁团队，从诉前调解到音视频调解，从电子送达到制作法律文书，速裁团队的每个人都在认真办案、努力调解、化解矛盾。2022年1-6月份，速裁团队收案360件，结案310件，平均办案用时5.9天，让简案快审成为曲阜法院的亮丽名片，而这张名片之后则是速裁团队干警“一名党员，一面旗帜”的豪迈誓言。

近年来，曲阜法院速裁团队的党员干部，无论是法官助理、书记员，还是法官都坚持中共党员的身份认知，在支部会上将工作业绩作为向组织汇报的一项重要内容，从政治角度衡量自身业务成绩，用批评和自我批评武器检讨业务工作中的不足，向党汇报、听党指挥成为速裁团队党员干部们开展业务工作中坚强信念。2021年以来，速裁庭这支红旗办案团队先后收获锦旗26面，感谢信12封，真正实现了“让党旗在一线高高飘扬”的目标。

党建+诉源治理，多元化解纠纷显成效

“民事案件多是家长里短，要在诉前予以有效化解，需要的是诉源治理，同时需要进一步完善法院的群众工作机制和提升干警的群众工作能力。在实践中，我们依托党委领导和支持，动员和争取社会各级党员干部参与诉源治理，建立纵横联动的群众工作机制，将政治力凝聚成化解矛盾纠纷的社会合力，努力实现降低诉讼增量的工作目标。”曲阜法院党组书记、院长邵继军介绍到。

2021年，依托市委政法委领导，坚持以党员身份为政治标准，面向社会选任85人成立特邀调解员队伍，将特邀调解员派驻到各庭室和各“和为贵”调解室，实现诉讼与“和为贵”调解的有效衔接。着力构建“大调解”格局，行政庭党支部充分依托行政争议审前和解中心和征迁行政法官工作室，为行政主体和相争相对人搭建沟通交流平台，今年上半年成功化解26起行政争议纠纷。民一庭党支部书记带头入驻曲阜市交警大队，带领三名党员干部组建道交团队，实现从事故认定到纠纷诉前调解的一站对接，最大限度减少当事人诉累，最快速度帮助受害人获得赔偿，上半年“道交一体化”工作团队成功调解交通事故案件267件，有效地降低了该类型案件的诉讼受理数。民二庭党支部开展“党员干警服务进银行”活动，向银行普及法律知识和金融风险点，实地指导金融机构开展金融纠纷诉前调解，2022年金融借款案件收案同比下降3%，进一步优化了法治化营商环境。

2022年上半年，曲阜法院民事一审收案数同比下降19.22%，平安建设考核指标降幅位居全市法院第一名。曲阜法院坚持把“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，积极融入诉源治理大格局，找准矛盾纠纷症结，多元化解矛盾纠纷成效显著。

党建+服务群众，提升广大群众满意度

“真的是太便利了，本来以为来法院立案是件很麻烦的事情，没想到不到十分钟就完成了，现在的法院服务热情，高科技爆棚”。一位来法院立案的当事人为立案庭的工作人员竖起了大拇指。

2022年上半年，曲阜法院对诉讼服务中心坚持党员示范岗的建设定位，在硬件上进行全面升级改造，将一楼设立立案分流中心和鉴定保全中心，同时设置导诉台，二楼设置成音视频调解、科技法庭以及四处调解中心涉及家事调解、律师调解、金融行业调解、知识产权调解，诉讼服务中心改造升级完成以后，可以实现集六大功能于一体，综合性地开展分流引导、诉非衔接、登记立案、繁简分流等工作。

为群众办实事不是一句空话，而是体现在工作的方方面面。近年来，立案庭党支部在分管领导王杨的带领下，坚持“党建+司法服务”融合发展，开展“干实事、耀双徽（党徽、法徽）、创满意”活动，制定和发放立案庭党员干警服务手册，为群众提供贴心的立案、调解服务，在接听12368服务热线、为群众上门立案、开展音视频调解和诉前调解等工作中，立案庭党员干警做到热心、耐心、细心、诚心四心并用，服务质量持续上升，诉讼服务质效评估得分97分，位居全省法院第一，2021年立案庭党支部获评为五星级党支部。

党建+志愿活动，创新基层治理新模式

3月30日，曲阜突发疫情，一时间整个城市仿佛被按下了暂停键，小区被封、店铺停业、全员核酸，全市进入静止状态……

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”在熹微的晨光中，来自曲阜法院13个党支部的党员干警们高举右拳，面向党旗庄严宣誓。在铿锵的誓言中，曲阜法院“党员防疫志愿服务先锋队”正式成立了。

宣誓后，没有任何的犹豫和顾虑，85名党员干警在先锋队旗帜引领下，迅速赶赴各自包保小区的工作岗位，积极投身到疫情防控工作中，坚决扛起疫情防控的责任担当。他们有的挨门挨户，敲门排查，通知核检；有的往返医院，为封控不能外出的居民购买药品；有的在核检现场，为核检人员登记录入信息；有的在居民区入口排查出入人员的外地往返信息；有的穿上防护服，化身大白，深入封控区上门核检。4月4日，在得知重点封控区工作人员紧张、工作力量薄弱后，赵元元等五名青年党员干警主动请缨奔赴重点封控区，担当起环境消杀、购买药品、开展宣传等重任，24小时不下火线，用实际行动诠释了共产党员的初心和使命。

一个支部，一个堡垒；一名党员，一面旗帜。党员防疫志愿服务先锋队是曲阜法院党员志愿服务的一个缩影。近年来，曲阜法院主动延伸司法审判职能，建立党建引领志愿服务模式，发挥党员干警在志愿服务中的引领功能。党员志愿者在文明创城、社区战“疫”等重大任务中迅速响应、主动作为。一对一精准扶贫，以脱贫集中攻坚行动为载体，院领导率先垂范，走访慰问帮扶对象，解决其实际困难；司法下沉助力服务企业复工复产，组织党员法官深入企业开展调研，担任重点企业司法服务咨询员，为企业健康发展提供优质高效的司法服务；积极探索丰富普法形式和方法，组织党员干警积极开展普法宣传活动，推动法治宣讲进校园、进乡村、进企业、进景区，耐心普及法律知识，提高群众维权意识，今年以来，曲阜法院共开展普法宣传活动20场次，发放宣传手册800余份，提供法律咨询350余人次，真正让法律来到群众的身边，走进群众的心里。（汪有生 卢金 朱琳）

编辑：曹煜

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