常州新能源产业观察|探路现代产业高质量发展样本

构建现代产业体系是高质量发展的内在要求。江苏常州是中国近代民族工商业的重要发祥地，苏南模式的缔造者之一，拥有同类城市中最完备的产业体系。历经从乡镇企业改革破局到形成特色工业体系后，常州在冲刺“万亿元GDP城市”的关键时机，凭借打造“新能源之都”再次出圈，探路现代产业高质量发展的常州路径。

敢于破局：以战略高度谋发展新路

常州新能源产业发展，最早可以追溯到上世纪50年代的变压器制造，近十年有三次明显的战略跃升。第一次是1997年底，成立江苏首家光伏企业天合光能，开启光伏产业发展历程。第二次是2010年左右以新能源汽车研究院成立为标志，开始布局新能源汽车产业，加快培育新能源汽车核心零部件等项目。

第三次便是提出打造“新能源产业之都”：到2025年，新能源领域产业规模超万亿元，资本市场新能源常州板块市值超万亿元；到2035年，产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”，创造代表常州城市特征的新地标。

“任何一座城市的崛起，都离不开一个战略性、引领性、支柱性产业的拔地而起。”常州市委书记陈金虎表示。那么，工商业基础雄厚的常州，面对众多产业类型，为何选择新能源？

从宏观看，发展新能源是应对气候变化与能源危机的关键，同时，全球新能源市场保持高速增长，产业韧性强、潜力大。从产业特征看，新能源产业与高新技术紧密关联，附加值高、带动效应强,可以构建更高级的经济结构，支撑城市创新驱动、绿色发展。从地方实际看，常州相关产业配套基础扎实，是国内最早发展汽车产业的城市之一，具备先行优势。

多年谋篇，实践成效对战略抉择给予评判。数据显示，2022年常州新能源领域产值超5000亿元，动力电池、新能源汽车、光伏三大产业同比增长96.5%、对全市规上工业产值增长贡献率达102.2%。

“在即将迈进万亿元GDP城市俱乐部之际，常州推动新能源产业战略升级意义重大。”常州相关负责人说，这是围绕重振产业雄风、再创城市辉煌的历史使命，统筹谋划提出的时代命题，将把不可多得的发展之“势”转化为不可替代的竞争之“能”。

产城融合：既是生产者也是消费者

“产城融合”是指以城市为基础承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障驱动城市更新和完善服务配套，从而达到产业、城市、人之间有活力、持续向上的发展模式。在常州这种模式早已融入城市血脉，而今依托“新能源之都”建设激发出全新活力。

常州大手笔规划的“两湖创新区”内，新能源版图嵌入其中。龙头企业、研发平台扎根于此，吸引人才、技术、资金等高端资源涌入。这片宝地将为“新能源之都”建设提供全面配套，也将融合产业发展推动城市格局“历史性变革、系统性重塑、整体性重构”。

力促产城深度融合，常州不断打开空间。除培育产业集群外，积极推动产业应用示范。在出行领域，常州跑出绿色加速度，今年一季度，新能源汽车推广应用数量达10636辆，同比增长73.5%。与之配套的充换设施形成网络，2022年底已建成公共和专用充电桩近5000个、换电站12座。今年，常州公交公司还将新建、改建12座充电站，新增74个充电桩、133个充电枪。

围绕推动能源供给清洁化、产业发展绿色化、交通出行电动化、城市建设节能化，常州在释放市场红利的同时，正依托新能源全面引领发展绿色转型。

环环相扣：从补链强链到全生命周期服务

新能源是典型的“长周期、宽领域、高成长”产业，在我国能源变革大背景下，已成各地竞相布局的热门赛道。常州何以乘风逐浪？打法到位至关重要。

解剖“产业链”，选准赛道、培育优势。一方面，通盘考量产业链、供应链、价值链，聚焦新能源“发储送用研”生态全链条，实现产业“能够快速地获得生产所需的零部件”“能够快速地达到产品终端市场”。另一方，抢占价值链高端、产业链核心部位，重点发展高精尖技术集成的产业链环节，如高效光伏电池、新能源汽车核心零部件等，形成产业优势。

筑强“创新链”，整合资源、多点开花。通过健全科创平台、引育高端人才、促进协同创新等举措，激发产业创新活水。先后建成天目湖先进储能技术研究院等研发平台，集聚国创等一批公共服务平台，形成“最强大脑”支撑，并支持鼓励企业建设各类研究中心、技术中心等，促进科技自立自强“百花齐放”。

健全“服务链”，生态完整、支撑有力。持续强化政策、科技、平台、人才、金融等扶持保障，构建了覆盖新能源产业全生命周期的服务体系。常州提出建设“新能源之都”战略后，进一步成立服务专班，逐月逐季抓项目建设、产业服务，产业生态持续优化，营商环境软实力已转变为产业发展硬支撑。

如今，常州新能源产业集群全面崛起，形成了以宁德时代等为代表的动力和储能电池产业集群，以亿晶光电、天合光能等为龙头的光伏产业集群，以及以理想汽车、比亚迪、星宇车灯等为代表的整车研发与系统集成、车灯照明等产业集群……“新能源之都”的宏伟蓝图在常州徐徐展开。（吴琼、沈杨子）

编辑：王春霞

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