山东新泰：“旧巢”引“新凤”为发展添动能

初冬时节，万物萧条。在山能装备集团新泰工业园区，时不时进出的装载液压支架的大型运输车呼啸而过，旁边五万平新建厂房还在叮叮当当有序施工，一片繁忙景象，这是企业新上的矿山装备制造再制造项目。

矿山装备制造再制造项目顺利开工，源于盘活土地资源的一项重要举措。据了解，该项目所租赁的国有土地是另一家企业的一片闲置地，前期因为土地权属问题，致使项目迟迟不能动工。“按之前老办法，办理项目审批建设手续必须房地一体，谁的地以谁的名义办。”山能装备制造公司新汶分公司安全生产部部长、项目经办人巩伟介绍，“投巨资上的项目，手续要是办在别的单位名下，说实话，我们心里没底，也怕日后产生多余的支出，更怕有不必要的麻烦。”

为解决这个问题，新泰市先后多次召开现场办公会，研究制定了《企业租赁国有出让用地办理建设手续工作指南》，为租赁国有土地办理建设手续提供了政策依据。

“项目的土地问题有办法解决了，市里研究出了新政策，租赁国有土地办理建设手续。”代办员巩辉第一时间将这个好消息分享给项目经办人巩伟。

“项目先租赁国有土地办理手续开工建设，等企业盈利后，将租赁的土地买过来，即可实现土地与建设手续产权一致，实现房地一体，这样的话，市里盘活了破产企业的存量资产，新上项目土地问题得到了解决，一定程度上也缓解了企业前期资金投入压力。”巩辉说。

经过政府和企业的密切配合，如今园区内高端液压支架制造、再制造，采煤机（掘进机）再制造和刮板机再制造三个项目顺利推进，整个园区达产运营后，年产值将达到39.6亿元，成为全省最大的“三机一架”生产基地。

近年来，新泰市加强对闲置企业、厂房的信息收集，明确盘活范围、收购条件、产权所属，以资源吸引项目，促进资源优化配置，实现转型升级。目前，当地已通过租赁国有土地办理建设审批手续新模式盘活闲置、低效土地1000余亩，久润食品、汇能装配式建筑、鑫诚智慧矿山机械等20个项目快速办理了建设审批手续，顺利开工建设。 （丁同）