建行江苏分行：多举措促进IT资产管理数字化转型

近年来，随着非金平台IT资产管理系统的深入应用，建行江苏分行采取相应措施进行优化和完善，取得较好成效。

具体做法：

一是促进IT资产管理数字化转型，优化管理流程。

为了进一步挖掘非金平台数据价值，建行江苏分行于2021年下半年自主研发了基于非金平台的IT资产辅助管理系统，通过配置采购模型，利用非金平台数据进行采购计划的智能分析，并提供采购计划的线上征求意见和线上填报，以及申报进度和采购信息查询功能，完成采购流程电子化的“最后一公里”，形成了以总行非金平台和分行辅助管理系统为技术底座的总分一体化IT资产管理体系。2022年2季度，建行江苏分行组织IT设备信息补录专项工作，为后续设备盘点、资产定位、病毒防控等方面开展管理打好基础，进一步提升IT设备精细化管理水平。

同时，紧跟建行江苏分行资产管理数字化转型的步伐，二级分行也开展对IT设备管理的流程优化。例如南京分行，一方面梳理精简各类纸质账表，形成了以非金平台为基础的管理账表清单，进一步为基层行减负降压；另一方面通过定期（按季度）组织对重点IT设备基线分析，对分行本级和各管辖行IT设备年度更新采购、常规设备巡检、定期报废、年度盘点等提供量化指导。南京分行历史原因造成的设备老旧问题得到有效缓解，基层员工对IT设备的使用体验明显改善，IT设备管理在合理组织更新和保证使用价值之间保持了良好平衡和节奏。

二是建立资产管理责任体系，进一步落实工作职能。

非金平台IT资产管理系统上线后，对IT资产信息的整体质量要求明显提升，IT资产采购、签收、验收、付款、创建资产卡片、领用、调拨、报废、盘点等时效要求也进一步提高。原先的由分、支行IT专管员督促使用部门完成相关操作的模式难免出现缺漏，已不能满足资产管理的需要。

上半年，结合信息科技工作中信息系统和网络安全生产、信息安全等方面的管理需求，建行南京分行再次明确各管辖行建立健全IT管理责任体系，重申各层级配备IT协管员的要求，落实信息科技相关工作责任（包括IT资产管理责任），并将管理职责固化到工作流程之中，形成上下合力。

三是统筹设备基线管控，加大区域内调控力度。

IT资产基线管理是多年来总行主推的资源管控模式。通过提供主要设备类别的配置基线测算公式，指导各层级资产管理部门、使用部门按照既定基线管控本机构的资产规模，使其保持在合理区间，高效使用固定资产，提高整体竞争力。非金平台IT资产管理系统上线后，管理用户可以清晰地实时获取资产配置全景视图，了解设备基线实际执行偏差。

通过非金平台IT资产管理系统分析发现，建行南京分行主要类型IT设备基线配置数量存在明显不足的情况，如果严格按照总行基线公式执行，南京分行全辖范围在实际场景运用上存在较大缺口，同时由于老旧设备更新受总量基线的限制，员工体验难以得到有效改善。针对上述IT设备基线管理问题，建行南京分行通过深入基层调研，研究解决办法。一方面，加大辖内设备基线配置数量的统筹调度，适当增配个别问题突出支行的基线配置数量，缓解基层机构设备基线管理难度；另一方面，形成调研报告，并利用上级行调研的契机，积极争取资源倾斜。目前上级行正在组织问题分析，研究全省范围内统筹调控的处理措施。

四是实现延伸性资产闭环管控，规范科目管理。

随着建设银行在政务、住房、财政、社保、医疗、教育以及其他公共服务等领域，为行业客户提供技术与金融一体化解决方案的能力不断提升，合作范围不断扩大，延伸类项目涉及的固定资产和无形资产的数量、金额迅速增长。前期，延伸类项目需求部门采购固定资产和无形资产的入帐环节，在非金系统中缺乏资管部门（如IT设备）审核环节控制，信息脱节造成资管部门无法进行有效管控。资管部门仅通过后续年度盘点和报废环节，提示需求部门开展相关资产管理工作，质量难以得到保证。同时，由于《中国建设银行财务管理办法》明确的固定资产目录主要是针对建行系统内使用的固定资产设备而定义的，无法覆盖延伸性资产的所有类别，造成需求部门在入帐环节出现操作困难，资管部门扯皮推委和入帐类别混乱的情况难以避免。

针对上述问题，建行江苏分行明确了业务延伸类项目资产管理要求，对于固定资产无对应资产类别时，按照“相关性”和“从属性”原则确定；资产实物管理则按照“谁受益、谁发起、谁管理”的原则，明确了采购、建卡、保管、盘点和报废各环节的管理职责。分行根据管理要求，结合延伸类项目实际情况，进一步细化延伸性资产管理的操作流程。