浙江中烟持续推进应急管理体系建设完善

为进一步提升高效能治理能力，今年4月以来，浙江中烟工业有限责任公司（以下简称“浙江中烟”）以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，深入推进应急管理能力现代化建设，开展应急管理体系建设和完善工作。

本着“统一领导、职责清晰、上下联动、高效运行”总体目标，浙江中烟应急办组织对各类预案进行编写完善。4月15日至4月30日，应急办编制完善了《突发事件总体应急预案》，对涉及的各类突发事件分级进行了延展细化，明确突发事件分级标准。5至6月，各职能归口部门编制对应预案编制方案，成立预案编制小组，就生产安全、公共安全、网络安全三条职能线召开专题会议，对工作任务进行布置，开展综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制工作，并多次召开专题编制讨论会对编制的预案进行讨论。最终，经过各职能部门和相关部门的努力，编制完善了1个总体预案、10个综合应急预案、12个专项应急预案、55个现场处置方案，投资公司编制完善了28个应急预案，共106个应急预案。

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此次应急预案体系有以下特点：一是统一编制内容模块，以一体化的思路编制了《综合应急预案编制模板》《专项应急预案编制模板》《现场处置方案编制模板》，对预案的种类、涉及情形及编制内容进行了统一。二是明确指挥协调关系，完善了应急组织体系，明确了应急领导小组、应急办、部门应急指挥机构及现场指挥部的职责，理顺现场指挥关系，明确了现场指挥部实行总指挥负责制，如事态严重时，将派出现场工作组加入现场指挥部并负责总指挥。三是优化分级响应机制，突发事件发生后，各部门根据突发事件初判级别、处置难度、自有处置能力以及预期后果，综合研判确定响应级别并启动现场处置方案和专项应急预案，如突发事件级别上升则由企业启动专项应急预案或综合应急预案，采取相应应急处置措施，实现应急资源的合理配置和科学投入。

下一步，浙江中烟将持续完善应急管理体系建设，开展预案演练和宣贯工作，统一配置应急物资，进一步强化提升企业应急处置水平。（赵育）