获批绿证交易平台 内蒙古自贸试验区制度红利持续释放

随着《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）的落地实施，内蒙古自贸试验区建设按下“加速键”。《总体方案》明确提出，“支持内蒙古电力交易中心开展绿色电力证书交易和认证国际合作”。这一顶层设计为内蒙古能源要素市场化改革提供了机遇，也直接推动了国家部委相关政策落地。

内蒙古自治区商务厅积极配合自治区能源局向商务部、国家能源局积极争取，经过多轮申请，推动国家能源局将其作为支持内蒙古自贸试验区建设的核心举措加以重点推进，国家能源局于6月12日正式批复同意内蒙古电力交易中心组织开展绿证交易。

这一批复并非孤立的业务扩容，而是自贸试验区制度创新取得实质性突破的政策红利，标志着内蒙古成为全国第四家绿证交易平台，更是全国首家可同时组织“绿电+绿证”交易的省级电力交易机构。

资源变现：从“卖电力”到“卖环境价值”

内蒙古拥有得天独厚的资源禀赋，是全国重要的能源和战略资源基地。截至2025年底，全区新能源装机突破1.7亿千瓦，年生产绿电2791亿千瓦时，对应核发绿证约2.8亿张，三项指标均居全国首位。

过去，这些庞大的绿色权益往往需要通过外送通道或单一渠道消化。此次获批后，内蒙古电力交易中心可组织开展绿证挂牌交易和双边协商交易，填补了蒙西电力市场在绿证组织环节的功能空白。这意味着，内蒙古不再仅仅是电力的输出地，更是绿色环境价值的定价中心和交易中心。

企业可以通过本地平台，将手中的“绿证”直接变现，实现了从单纯销售物理电量向销售“电能量+环境属性”双重价值的跨越。

产业红利：高载能行业的“绿色通行证”

对于内蒙古自贸试验区内的重点产业而言，绿证交易平台的获批带来了最直接的红利——降低合规成本与提升出口竞争力。

依托绿证交易本地化，数据中心、电解铝、铁合金等高载能行业将能够更便捷、更低成本地获取绿证。在国际贸易壁垒日益严苛的背景下，拥有足额的绿证相当于拿到了进入欧美市场的“绿色通行证”。这不仅解决了高载能企业面临的碳关税压力，还能有效促进“风光资源—绿电—绿证”全价值链的就地转化，吸引对绿电有刚性需求的上下游产业链在自贸区集聚。

市场闭环：“电—证—碳”协同激发投资活力

此次获批的另一大核心红利在于机制的打通。作为首家可同时组织绿证交易和绿电交易的省级电力交易机构，内蒙古实现了绿电交易与绿证交易在同平台的闭环协同。

这种“一站式”服务极大地降低了企业的交易门槛和时间成本，标志着内蒙古“电—证—碳”多元市场衔接迈出实质性步伐。对于投资者而言，清晰的市场机制和确定的收益预期是最大的定心丸。这将进一步激发社会资本参与新能源开发的活力，推动更多优质项目落地自贸试验区，为内蒙古的高质量发展注入源源不断的绿色动能。（侯倩）