康巴什区“康暖365” 给与365天的“温暖兜底”

多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活；提供岗位、提升技能，立足长远帮扶特殊群体……近年来，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区不断优化政策措施，关爱弱势群体，让他们的生活更安心、更暖心。

这份制度设计中最具温情的体现，或许要从社工小李手中的那盆绿萝说起。社工小李手中的那盆绿萝，让低保老人何云树（化名）眼里有了光。老人接过花盆，手指轻轻拂过叶片，嘴里念叨着：“这叶子绿得真好看。”小李蹲在一旁，一边帮着整理窗台，一边和老人商量养护计划——几天浇一次水，放在哪个位置，什么时候该施肥。一盆普通的绿植，就这样成了连接两颗心的纽带。

这是康巴什区民政局“送绿意”行动中的一个寻常瞬间。不寻常的是，这样的瞬间正在被系统地、持续地、有温度地复制到更多家庭。失能老人床前、高龄独居者的客厅里、困境儿童的书房——一盆盆绿植被郑重地递到手中，一份份养护计划被认真地写进档案。绿意盎然的背后，是一场从“给钱给物”到“给人给心”的民生变革。

但要让困难群众真正觉得日子有盼头，光靠一盆绿植远远不够。当地民政工作人员、社工和志愿者主动走进居民家里，在拉家常中细察身体状况，在帮忙倒杯水的间隙里倾听生活诉求，那些曾经沉默的、羞于开口的、不知向谁求助的困境，正被一次次耐心的叩门声“打捞”上来。

家住康巴什区哈巴格希街道康苑小区的76岁老人李国庆（化名）对此体会尤深。“多亏党和政府的关心。”说出这句话时，他的声音微微发颤。他一辈子没成过家，无儿无女，常年一个人守着空荡荡的屋子。每次去医院复查，挂号、排队、缴费、取药那些对常人来说只是多跑几步路的流程，对他来说特别艰难。一次次的无助叠加在一起，加上日复一日独居的孤寂，他的心门慢慢关上了，话越来越少，情绪越来越低，心理的病症就这样在无声中扎下了根。这几天，他又觉得心里堵得慌，犹豫再三，还是拿起电话，拨通了每个月上门来看他的志愿服务队的号码。那头刚接通，志愿者就听出了他的不安，立刻在手机上帮他挂了号，轻声说：“李叔，别怕，我们陪您去。”

看见困境只是第一步，看清差异才是真功夫。失能老人需要的是陪诊就医、代取药品这样的“软服务”，独居长者可能更需要家居清洁、用电安全排查这样的“硬保障”；有人因为孤独而整夜睡不着，有人则因为照护家人而身心俱疲。康巴什为每一位服务对象建立了“一人一档”，这份档案社工每次探访后都会更新，从健康指导到情感支持，从居家安全到社会交往，资源对接像量体裁衣。

今年正式启动的“康暖365·暖行相伴”项目，更是将这种精准化推向全年陪伴。项目以生态系统理论和社会支持理论为指导，构建起“社工—社区—志愿者—社会资源”四维支持网络，覆盖20名重点困难对象。

康巴什区正持续完善“步行一刻钟”养老服务圈。老年助餐服务改革把运营自主权和补贴核发权限下放到街道，“银发积分”定点商户管理强化了季度核验与动态退出机制，确保每一分养老补贴都精准、高效、安全地花在老人身上。对于困境儿童，相关工作持续推进，应助尽助。该地基层儿童督导员、儿童主任即将完成全覆盖专业培训。

当所有这些努力汇聚在一起，便凝结成了“康暖365·暖行相伴”这个项目背后的心愿——温暖不是过节时的慰问品，不是季节性的送温暖，而是365天里每一天都可以被感知的常态。