首页 > 信用 > 正文

广西百色:营商环境实现“七化”新提升

新华财经|2022年06月24日
阅读量:

2021年以来,广西壮族自治区百色市对照世界银行营商环境要求,对标国家和广西壮族自治区标准,紧抓广西百色重点开发开放试验区机遇,持续深化“放管服”改革,实施一系列创新举措,“七化”营商环境持续提升。

2021年以来,广西壮族自治区百色市对照世界银行营商环境要求,对标国家和广西壮族自治区标准,紧抓广西百色重点开发开放试验区机遇,持续深化“放管服”改革,实施一系列创新举措,“七化”营商环境持续提升。截至2022年6月百色市市场主体总量已达24.84万户,新登记市场主体9305户,其中企业新增2158户。

便民化营商环境持续提升

为推动百色重点开发开放试验区建设,广西壮族自治区政府同意下放百色市实施50项自治区级行政权力事项,其中行政许可43项。经过精心谋划、逐项梳理、重点推进,百色市已顺利承接自治区行政权力事项下放,行政审批和属地监管更加高效、便捷。

百色市全面推行“一网通办”,100%政务服务事项实现“网上办”,5807项政务服务行政许可类事项实现“一次不用跑”,占99.5%,依申请办理的行政权力事项和公共服务事项全流程网上可办率达78.28%。推进政务服务“一网通办”“免证办”、电子证照共享应用,推广应用电子印章,实现群众办事申请材料少交、免交,关联事项比例达43.14%,市县两级可承诺审批3603个事项,取消了3906项证明材料,大幅减轻企业负担。

百色市建成智能引导、24小时自助服务、互动评价、电子监察、学习书吧、母婴室等智能化、人性化政务服务大厅。全面推行政务服务“好差评”制度,百色市三年累计办件超227.5万件,评价数超441万条,满意度达99.99%。大力推进“微改革”,完成企业“开办即开户”、工程建设项目“拿地即开工”、新生儿“出生即入户”等各项改革,符合条件企业预约银行开户2个小时内完成,工程建设项目审批压缩至9个环节、50天、32个材料事项,总体优化60%以上,新生儿“出生即入户”实行“一窗受理、一网流转、一次办成、一套送达”。

2021年10月,百色市发展改革委委托百色电视台开展媒体评论,各市场主体、企业、办事群众等普遍反映百色市营商环境优化成效显著,营商环境得到了全面提升。

亲商化营商环境持续提升

近年来,百色市秉持“亲商安商富商”理念,当好金牌“店小二”,充分发挥部门职能、主动对接、高效服务、千方百计为企业、项目建设排忧解难,积极构建“亲”“清”的新型政商关系,努力营造亲商的营商环境。

百色市在广西壮族自治区首创企业开办“全市通办”,可办理异地申请、办结、领取营业执照和公章等事项,新开办企业的7个事项0.5个工作日零费用办结。推行企业投资项目承诺制改革,实现“拿地即开工”,在广西壮族自治区率先实现“竣备即首登”竣工验收备案和不动产登记合并办理,工程建设报建办理时间1个工作日内办结。

2022年以来,全面贯彻落实国务院稳经济33项措施、自治区27条和百色市10条稳增长及支持复工复产政策。其中,全面推动增值税留抵退税政策落地,截至5月31日,百色市已完成退税超12亿元,惠及900多户纳税人,其中小微企业和制造业受益最为明显,中小微企业退税额占比达52%。强化用电服务,截至6月中旬,百色市已为各类企业办理延期缴纳电费4354.50万元、减免违约金705.43万元、通过实施用电报装接电“三零、三省”等举措为企业降低用电成本1041万元。积极推广信易贷、桂惠贷、桂信融等产品,进一步拓宽融资渠道,通过“信易贷”平台授信金额达13.12亿元,累计投放“桂惠贷”超219.43亿元,惠及8863户市场主体。举办金融支持百色市复工复产政银企对接会议、工业振兴政银企对接会等融资对接活动10次,累计对接企业融资需求673项,撮合融资285.87亿元。

全域化营商环境持续提升

百色市龙邦口岸是广西三大重点口岸之一,是我国大西南连接越南通往东盟最便捷陆路大通道,是西部陆海新通道的重要枢纽,也是构建国内国际双循环新发展格局的重要节点。

2021年5月,国务院批复同意龙邦公路口岸扩大开放为国际性口岸并扩大开放那西通道。当月,龙邦口岸那西货运通道临时开放通过验收,实现口岸建设重大突破,有效保障边境地区加工企业的产品出口和原料进口。

2021年,百色市外贸进出口额完成426.3亿元,增长28.0%。其中:出口383.0亿元,增长26.9%;进口43.3亿元,增长38.4%。2022年1-4月,百色市外贸进出口62.7亿元,下降66.6%,总额排广西壮族自治区第7位,增速排广西壮族自治区第14位,完成广西壮族自治区任务(460.4亿元)13.62%,完成百色市政府任务(490.3亿元)12.79%。其中:出口58.7亿元,下降66.3%,总额排广西壮族自治区第4位,增速排广西壮族自治区第14位。进口4.0亿元,下降70.8%,总额排广西壮族自治区第10位,增速排广西壮族自治区第13位。

此外,百色市梳理《百色市“跨省通办”事项拓展清单》,涵盖教育、医疗、就业、交通等多个领域共186项高频政务服务事项,实现双方企业和群众办事“无差别受理、同标准办理”,“跨省通办”效率也明显提升。截至2022年5月,百色市共办理38258件跨省通办办件。

法治化营商环境持续提升

良好的营商环境需要良好的法治环境。百色市积极践行社会主义法治文化,在大力弘扬法治精神的同时,创新社会治理法治化体制机制,引导广大群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

组建破产案件专业法官会议。百色市实行“专业法官会议+合议庭”新模式,对合并重整案件审理的难点问题进行研判,意见供合议庭参考,有力促进法律适用和裁判尺度统一,让破产案件司法重整之路更加专业化、法治化。2022年首例实质合并破产重整案件历时仅6个月圆满审结,成功化解12亿余元债务,广西百合化工股份有限公司等六个困境企业得以涅槃重生,百色市优化法治化营商环境跑出新速度。

构建以信用为基础的新型监管机制。百色市累计归集信用信息300万条,推行信用场景应用,创新推行办税信用评价,开展信用承诺,实施信用分级分类监管、红黑名单、联合奖惩,建立失信主体信用修复机制,打造了良好的信用监管环境。

加强公正监管执法,营造公平竞争市场环境。百色市构建“柔性”执法机制,在广西壮族自治区率先打造市场监管审慎包容3.0升级版,在首次不予行政处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、新业态包容监管清单“四张清单”的基础上,推出第五张清单“不予行政强制措施清单”,“双随机、一公开”监管覆盖率达100%,有效破解市场主体反映的痛点、淤点、难点、堵点问题。

强化安商稳商机制,提升服务质量。百色市建立“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案”的工作模式,举行服务企业接待日活动,充分发挥12345优化营商环境投诉举报平台作用,政企沟通渠道进一步完善。

宜居化营商环境持续提升

百色市坚持以人民为中心,将宜居营商环境建设的责任使命扛在肩上,一面服务民生,守护人民健康,一面创新发展,提升教育质量。

百色市强化医疗保障领域改革,实现门诊费用跨省直接结算,门诊费用跨省直接结算系统于2021年9月份正式开通上线;推动实现医保关系转移接续线上办理,可在广西壮族自治区范围内任一经办窗口“就近办”,医疗保险关系转移事项办理时限从45个工作日缩短至10个工作日内办结,最快可在当日办结。

百色市推进发展“互联网+义务教育”,引进百色天立学校、广西大学附属中学百色分校等学校,有效增加优质高中教育资源供给。在广西壮族自治区率先设立教育惠民服务中心,打造教育事务一站式办理模式,公共文化服务场馆拥有量排广西壮族自治区前列。

现代化营商环境持续提升

围绕广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《关于加快推进广西百色重点开发开放试验区高质量建设的若干政策》的精神,百色市全面开展体制机制创新,鼓励先行先试,率先开展各项深化“放管服”改革和投资项目“极简审批”、承诺制等改革,简化行政审批事项目录。

百色市持续推进通关无纸化和关税保证保险、自报自缴、电子支付,保持通关无纸化率、自报自缴率和电子支付率均为100%。推广应用不动产登记电子证照,进一步完善不动产登记APP功能,实现应用电子签名、电子印章、电子合同、电子材料,以及在线领取电子完税证明和电子票据。在优化营商环境的基础上,全面创新政府经济治理和社会治理的体制机制,借助信息化手段和大数据等技术,通过建设政府治理现代化数智平台,完善政府条块治理、部门协同治理体系,实现对试验区政治、经济、文化、社会、生态环境等的统筹治理,提升政府治理效能,实现政府治理现代化,助推全力打造一流营商环境。

专班化营商环境提升

百色市瞄准开放型经济体系建设,组建优化营商环境专班,确立营商环境与国内先进城市接轨,对制约进出口贸易、边民互市贸易、吸引外资、产业深度开放、基础设施完善、大宗商品交易和物流园区建设等关键领域重点突破,结合口岸营商环境优化提升,实现以点带面,以政府内部改革吸引外部投资,以对外开放倒逼对内改革,达到提升贸易与投资自由化便利化水平的目标。同时,挖掘并利用好本地区的比较优势,形成了一批可复制可推广的经验,成为西部、沿边地区扩大开放的新典范,贸易投资自由化便利化水平大幅提升,基本建成与发达地区接轨的一流营商环境。

随着国家陆续出台《优化营商环境条例》《国务院关于开展营商环境创新试点工作意见》等政策,营商环境老课题新试点,给予了更多利好政策,也提出了更高要求。百色市将抢抓机遇,强化措施,推动营商环境持续优化,打造优化营商环境“升级版”。(崔傅成)

新华财经声明:本文内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
收藏
{{likeTotal}}
好文章,需要鼓励
评论
登录后发表您的观点
最新评论
  • {{item.username}}

    {{item.commentcontent}}

    {{item.createTime}}
暂无评论
传播矩阵
支付成功!
支付未成功