新时代构建和谐劳动关系的“冀联经验”
构建和谐劳动关系是新时代推进社会治理现代化的重要内容，是实现高质量发展的坚实基础。河北冀联云科技集团有限公司（以下简称冀联云科技集团）深耕农民工就业服务领域，立足中小企业发展实际情况和劳动者权益保障需求，在为中小企业合规用工提供数字化转型工具、为劳动者自主公平就业提供数字基础设施等方面进行了有益尝试与探索，形成了具有鲜明特色的“冀联经验”。通过“党建引领、数据驱动、平台运营、制度保障、品牌赋能”等一系列举措，实现了自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技的有机统一，为新时代构建和谐劳动关系提供了鲜活的实践样本。
自律和他律协同：构建合规用工管理体系
中小企业是市场经济的重要组成部分其合规用工直接关系到劳动关系的和谐稳定。冀联云科技集团始终将推动中小企业合规用工作为工作重点，着力构建内在驱动与外部保障深度统一的管理体系。
冀联云科技集团自主研发的“冀联云用工”系统，通过数字化手段规范企业用工全流程，利用云计算、区块链等技术实现用工数据实时存证、动态管理，让企业用工责任可追溯、可核查，从源头上唤醒中小企业的合规意识，倒逼用工企业从“被动整改”转向“主动合规”，逐步形成企业“自觉合规用工”的生态。
在此基础上，冀联云科技集团积极整合多方资源，建立“政－银－保－企－工”协同治理机制。政府部门依托平台数据实施精准监管、提供精准服务，银行将合规数据纳入企业信用评价体系，保险公司通过职业伤害保险丰富服务场景，用工企业全方位加强合规用工管理，工会组织全程参与劳动争议调解，多方联动形成“不敢违规、不能违规”的外部约束和保障体系，促进合规用工成为企业发展的“必修课”。冀联云科技集团已服务中小企业5000余家，有效提升了区域内企业合规用工水平，为构建和谐劳动关系筑牢了制度根基。
刚性和柔性协同：创新劳动关系治理方式
劳动关系的稳定，需要“刚性”守住底线，更需要“柔性”传递温度，冀联云科技集团以刚柔并济的治理方式，让和谐劳动关系既有“规矩”又有“人情”。
在刚性约束层面，冀联云科技集团始终把“依法依规”作为不可动摇的底线。通过“冀联云用工”系统和协同治理机制，确保企业用工过程全程留痕、合规可查，对中小企业突破法律红线的行为进行及时预警，督促中小企业整改；严格落实劳动合同制度，全面推行电子劳动合同签署，为农民工统一购买职业伤害保险，明确劳动报酬支付标准和方式，确保劳动权益保障落到实处。与石家庄市新华区人民法院联合成立“法官工作室”，对涉及农民工的案件和小额争议，实行“快立、快审、快裁”机制，依法维护劳动者合法权益，以刚性约束织密劳动关系和谐稳定的“防护网”
在坚持刚性约束的同时，冀联云科技集团也注重通过柔性方式化解矛盾、优化服务，实现刚柔并济、标本兼治。针对市场波动，“冀联云用工”系统可动态调整服务内容，为企业提供合规用工解决方案，帮助企业稳定经营。针对劳动争议，冀联云科技集团建立劳动争议预调解机制，组建由工会干部、律师、退休法官等人员组成的“冀联农民工”调解队伍，坚持“预防为主、调解优先”，通过耐心沟通、细致疏导化解企业与劳动者之间的分歧、纠纷，形成“事事有回应、件件有着落”的温情格局。通过这种“刚性定底线、柔性促和谐”的方式，既维护了公平正义，又体现了人文关怀，促进了劳动关系的和谐稳定。
治身和治心协同提升劳动者综合素养
劳动者是劳动关系的核心主体，劳动者的较高素质是劳动关系和谐稳定的核心基础。构建和谐的劳动关系，不仅要关注劳动者的物质利益和劳动安全，更要注重劳动者的精神需求和职业发展，实现治身与治心相统一。冀联云科技集团创新劳务品牌理念和劳务品牌建设模式，打造以全新精神面貌为核心特征的“冀联农民工”综合性劳务品牌。
以提高农民工素质技能为主线，通过“冀联农村劳动力转移就业公共服务平台”为每位农民工建立包含“云档案、云证书、云技能”等的360度职业画像。“云档案”收集农民工的个人基本信息、工作履历、健康状况等；“云证书”整合农民工的技能培训合格证明、职业资格证书等；“云技能”记录农民工的擅长工种、技能等级等。
冀联云科技集团构建了劳动者激励等体制机制，确保“冀联农民工”具备踏实肯干积极进取等健康向上的素质。选取优秀农民工担任“冀联农民工”劳务品牌代言人，从治心层面增强劳动者的职业认同感和归属感。此外，冀联云科技集团与合作企业一起建立“用工需求数据库”，根据市场需求开展精准化技能培训，让农民工从“体力型劳动者”向“技能型从业者”转型，在提升技能、增加收入的同时，获得内心的满足感，实现身心全面发展，为构建和谐劳动关系注入内在动力。
人力和科技协同增强服务保障能力
冀联云科技集团在构建和谐劳动关系的实践中，始终以人力和科技相统一为核心发展理念。具体而言，劳动者唯有不断提升自身素质，才能跟上科技变革的步伐，在数字时代站稳脚跟；科技也只有锚定劳动者需求与人力资源深度绑定，才能突破工具属性成为推动价值创造的核心力量。为此，冀联云科技集团以构建全域覆盖服务保障网络为目标，率先开展人力资源数据化与数据资产化尝试，并通过线下人力资源网络与线上科技平台的深度融合，让服务既有“科技速度”又有“人力温度”。
在科技赋能与数据化实践层面，冀联云科技集团将区块链、人工智能、大数据等技术深度融入“冀联云用工”系统。通过区块链技术实现用工数据全程存证，确保系统内劳动者职业经历、企业履约记录等信息真实且不可篡改，为人力资源数据化奠定基础：运用人工智能技术打破传统的“人找工作”模式，通过分析劳动者技能档案与企业岗位需求，将适配岗位精准推送给劳动者，实现“工作找人”的高效对接；采用大数据技术对劳动力供需数据、技能缺口数据进行实时分析，既为企业优化劳动力结构提供决策依据，也为政府研判就业形势、制定帮扶政策提供数据支撑，推动劳动关系智能化、精准化治理。同时，“冀联云用工”系统还可以全面采集劳动者职业技能、诚信表现等信息，将分散的人力资源转化为结构化的数字资产为后续数据价值挖掘奠定基础。
冀联云科技集团的人才择城智能对话小程序依托多渠道采集到的产业发展、企业招聘等数据，以及劳动者学历专业、技能资质、就业偏好等个人信息，一方面，通过大模型进行人才多维度匹配度分析，将为用户精准推荐适配岗位、推送相关人才政策等重复性脑力劳动交由人工智能进行；另一方面，通过支持语音对话、简历图片上传及识别等功能，将基础信息录入、政策初步解读等机械性重复工作交由系统机器人承接。人力则聚焦复杂的业务场景响应工作，专注提供调解复杂就业诉求等“兜底性”服务。
科技的落地，始终离不开人力的“兜底”性支撑。冀联云科技集团建立了“就业服务站+就业经纪人”基层体系，在石家庄市585个脱贫村、600多个城市社区、200多个劳务输出比较集中的中心村建立了劳务品牌就业服务站。劳务品牌就业服务站不仅是科技服务的线下延伸点，更是解决“数字鸿沟”的关键载体。针对老年人、农村群众等“不会用、用不好”智能系统的群体，劳务品牌就业服务站提供“手把手”指导，帮助他们完成求职登记、技能培训报名、权益维护咨询等操作。冀联云科技集团加强对一线服务人员的培训，确保其熟练掌握系统操作与应用技能；选拔脱贫村第一书记、社区党支部书记等担任就业经纪人，他们负责站点运营管理，承担政策宣传、矛盾调解、岗位对接等职责，将服务触角延伸至村社“最后一公里”。
人力与科技相协同，可以形成“线下发现问题－线上数据支撑－多方协同解决”的闭环机制。就业经纪人在一线收集用工需求与纠纷线索，科技平台通过大数据精准分析并匹配资源，调解队伍借助数字化证据快速化解矛盾，既发挥人对复杂问题的灵活处置能力，又彰显科技对效率提升的支撑作用，真正构建起全域覆盖、高效协同的服务保障网络，为构建和谐劳动关系提供坚实支撑。
构建和谐劳动关系是“冀联制”的核心内涵之一。通过自律与他律相协同，构建多元协同的合规体系；通过刚性与柔性相协同，实现制度约束与人文关怀的平衡；通过治身与治心相协同，筑牢劳动者稳定就业的根基；通过人力与科技相协同，延伸到劳动关系治理末梢，为新时代构建和谐劳动关系提供了宝贵经验。只有坚持以人为本的管理理念将技术创新与制度优势、人文关怀相结合，加强对人力资源数据化与数据资产化等的探索，才能构建起和谐劳动关系，为人力资源服务业高质量发展注入持久动力。（吴晓军）
