重庆酉阳农业产业化联合体带动超6000户农户年均增收5000元

深秋时节，重庆酉阳土家族苗族自治县的辣椒种植基地里，火红的辣椒格外亮眼，采收已近尾声。不久后，这些辣椒将被运往就近公路边的指定收购点，由龙头企业统一收购加工，最终进入绝味鸭脖、成都天味食品、重庆桥头火锅等知名食品企业的供应链。

这一繁忙景象的背后，是酉阳县农业产业迈上规模化、标准化发展的缩影。自2022年以来，酉阳土家族苗族自治县通过打造“龙头企业+村集体经济组织+合作社+农户”的农业产业化联合体，将分散的小农户融入现代农业产业链，实现了从“单打独斗”到“抱团发展”的转变。

机制创新：重构利益联结打破“内卷”困境

长期以来，传统农业补贴按种植面积发放，存在主体虚报规模、套取资金以及拿到补贴后疏于管理等问题，不仅造成资源浪费，也增加了廉政风险。同时，龙头企业面临原材料供应不稳定、品质参差不齐的难题。

为破解上述困境，依托中央一号文件关于做强村集体的政策导向，酉阳县探索构建起龙头企业牵头、集体经济及合作社为纽带、在地农户为基础的农业产业化联合体。以运行成效突出的辣椒产业联合体为例，重庆知名品牌“胡辣妈”依托酉阳辣椒原材料，与酉阳县辣椒产业龙头重庆首创农业开发有限公司深度合作，专注辣椒全产业链发展。重庆首创农业开发有限公司负责人黄世春表示，新模式通过股份合作、订单生产、农业社会化服务等利益联结形式，形成了关联密切、分工明确、链条完整、利益共享的组织联盟。

模式的核心在于“全链条统一”。企业统一研发并供应辣椒种苗，成本由企业和农户各承担一半；年初提前报备种植面积，种苗发放量与面积严格对应。在定价机制上，由县农业农村委、村集体、种植大户及农户代表共同赴国内主产区询价后集体商定收购价，并在收购周期内保持稳定，不随市场行情波动，给农户吃下了“定心丸”。

在销售环节，农户仅需将采收后的辣椒运至就近公路边的指定收购点，无需自行长途运输至工厂，大幅降低了老年农户的售卖成本和劳动强度。企业直接管理全县分布的80余名本地经纪人，这些经纪人多为在当地具有一定带动能力的村干部、致富带头人或本土人才，分片对接所辖区域农户，同步承担技术指导职责。企业按每斤0.2元的标准向经纪人发放计件报酬，其收益与带动农户种植、收购的总量直接挂钩。

“质量管控是联合体的生命线。”酉阳县农业农村委乡村产业发展科负责人介绍，若某片区辣椒抽检发现农残超标，企业可拒绝收购，倒逼经纪人严格管控农户用药行为，保障产品质量的一致性。“企业实行采收前田间基地抽检、运抵厂区后逐车抽样检测的双重机制，重点核查农残、重金属等安全指标。企业内部设置自检环节，并将样本送至重庆当地权威农业检测机构复检。”黄世春说。

全域推广：从“一枝独秀”到“百花齐放”

辣椒联合体的成功实践，是酉阳产业联合体整体布局的一个缩影。目前，全县共打造10个不同品类的产业联合体，覆盖辣椒、榨菜、中药材、鲜食玉米、粮油、烤烟等6个具备规模发展的产业。同时，依托“酉阳800”区域公用品牌，完善品牌建设、渠道建设、产品营销、标准打造等产业提质重要环节，初步实现国资国企、民营龙头、小微企业、村集体经济组织、农民合作社、在地农民抱团发展。

在麻旺镇，过去麻旺鸭、麻旺醋、油茶等特色产业经营主体各自为战，好产品有口碑却缺少统一的市场出口。为此，麻旺镇党委牵头组建产业联合体，将党支部建在特色产业链上，推行“党支部＋龙头企业＋村集体＋农户”“党支部＋合作社＋村集体＋农户”联动模式，统筹本土特色产业抱团发展。为提升产品附加值，麻旺镇积极融入“酉阳 800”区域公用品牌体系，把麻旺鸭、麻旺醋、油茶等特色物产纳入公用品牌营销矩阵，拓宽产销渠道，放大麻旺特色农产品市场竞争力。

截至目前，酉阳县全县农业产业基地达140万亩，培育涉农企业、合作社、家庭农场、村集体经济组织等4650家。2025年，全县各类农业产业联合体累计带动7家龙头企业、114家集体经济组织、66家合作社等涉农市场主体协同发展，带动超6000户农户年均增收5000元。

据悉，下一步，酉阳县将推进农业产业化联合体数字化改革，杜绝虚假申报、违规定价、套取补贴、管理混乱等违规行为，逐步将茶叶、蜂蜜、五倍子等产业纳入产业联合体发展范围，扩大产业联合体对全县农业产业的覆盖面，切实发挥政策的联农带农、助农增收作用，筑牢“酉阳800”区域公用品牌产业根基，为乡村振兴注入持久动力。（余丽莎）