【推动区域协调发展】京津冀经济总量迈上新台阶 协同发展取得显著成效

新华财经北京3月2日电（分析师张威 鲁光远）京津冀协同发展是我国在新的历史条件下提出的重大国家战略。2022年，在协同发展深入推进背景下，京津冀地区整体经济实力迈上新台阶，地区经济总量突破10万亿元，同时，“三二一”产业结构持续优化，第三产业占比明显提升，高新产业快速成长。此外，交通、产业、环保三个协同发展重点领域率先突破，城市副中心、雄安新区、滨海新区、北三县多个重点区域加快联动发展，发挥带动示范作用，协同发展取得显著成效。

一、经济总量突破10万亿元，“三二一”产业结构持续优化

2022年，京津冀地区经济总量突破10万亿元。其中，河北经济体量最大，2022年实现地区生产总值42370.4亿元，北京实现地区生产总值41610.9亿元，也跨越4万亿元量级，位居次席，天津经济体量最小，为16311.34亿元。

从经济总量占比来看，河北经济总量占到京津冀地区经济总量的42.25%，北京占比为41.49%，天津为16.26%，天津和河北合计占京津冀地区的58.51%。北京经济总量占京津冀地区经济总量的比重明显提升，与2013年相比提升了近10个百分点，而天津、河北经济总量占比均下降。

从财政收入来看，2022年京津冀地区一般公共预算收入为1.16万亿元，其中，北京为5714.3亿元，几乎占京津冀地区一般公共预算收入的一半。天津、河北2022年一般公共预算收入分别为1846.6亿元、4084亿元。

从经济增速来看，2022年河北地区生产总值同比增长3.8%，增速在京津冀三省市中最高，北京、天津地区生产总值分别同比增长0.7%、1.0%。按现价计算，京津冀地区生产总值是2013年的1.8倍，其中北京、河北、天津地区生产总值分别是2013年的2.0倍、1.7倍、1.6倍。

2022年，京津冀地区三次产业结构为4.8∶29.6∶65.6。其中，北京第三产业占比为83.9%，第二产业为15.9%，第一产业仅0.3%；天津第三产业占比为61.3%，第二产业为37%，第三产业为1.7%；河北第三产业占比为49.4%，第二产业为29.6%，第三产业为10.4%。

从产业结构变化来看，京津冀地区三次产业结构持续优化，第三产业占比明显提升。其中，北京产业结构呈现稳定的“三二一”结构，而且第三产业占比稳定在80%以上；天津产业结构同样呈现稳定改善趋势，从2014年始，第三产业产值首次超过第二产业，占据主导地位，产业结构由“二三一”转变为“三二一”；河北产业结构相对不及京津，第三产业占比不到50%，不过从2018年开始，河北第三产业产值已超越第二产业，也形成了“三二一”的产业结构。具体数据显示，2013年至2022年，京津冀地区第三产业占比从58.1%上升到65.6%，提高了7.5个百分点。其中，京津冀三地第三产业占比分别较2013年提高了4.3个、7.2个和8.4个百分点，河北提升幅度最大。

二、重点领域率先突破，协同发展成效显著

交通领域，京津冀地区互联互通的交通网络加速形成。京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架形成。北京统计局数据显示，截至2022年末，京津冀区域营运性铁路总里程达10848公里，较2014年末增长38.3%；北京至6个毗邻区域全部实现1小时内通达，与300公里范围内的主要中心城市“津石保唐”均实现高铁1-1.5小时快速联系。高速公路总里程10585.5公里，较2014年末增长32.6%。国际一流的航空枢纽也加速形成，9个规划机场全部实现投用，“双核两翼多节点”的京津冀机场群布局完成。

产业领域，疏解、转移、承接有效推进。北京扎实开展“疏解整治促提升”专项行动，2017年以来累计疏解提质一般制造业2093家，区域性专业市场和物流中心640个，为高精尖产业的发展腾出空间。2022年，天津吸引京、冀投资额1989.4亿元，占全部引进内资的53.8%，2017年以来累计8731.9亿元；河北承接京、津转入基本单位4395个，2014年以来累计转入4.39万个。同时，产业升级取得明显成效。北京数字经济增加值从2015年的8719.4亿元增加到2022年的17330.2亿元，占GDP的比重超过四成，提高6.4个百分点；天津高技术制造业占规模以上工业增加值的比重为14.2%，较2014年提高1.9个百分点；河北高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为20.6%，比2013年提高8.8个百分点。

环保领域，生态环境持续改善。空气质量彻底改观，2021年三地PM2.5年均浓度首次全部步入“30+”阶段，2022年三地PM2.5年均浓度与2013年相比降幅均在60%以上，重污染天数均大幅消减、优良天数大幅增加。水环境质量显著提升，三地国家地表水考核断面水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）比例均动态达到国家“十四五”目标要求，且全面消除劣V类断面。生态质量方面，全力保护生态空间，严守生态保护红线，生态系统质量和稳定性持续提高。

此外，京津冀地区多个重点区域加快联动发展，发挥带动示范作用。北京城市副中心、雄安新区两翼齐飞，打造区域联动“桥头堡”。北京城市副中心所在的通州区2022年实现地区生产总值1253.4亿元，固定资产投资规模保持千亿量级，各类资源加快聚集。雄安新区“雏形显现”，城市框架全面拉开，承接北京非首都功能疏解取得突破，首批标志性疏解项目有序推进，3家央企总部开工建设，中国矿产资源集团、4所高校和2家医院选址落位，央企设立各类分支机构140多家。此外，协同发展示范区亮点频出：通州与北三县加速一体化发展，专项规划出台；大兴机场横跨京冀、“三区叠加”，着力推动区港城协同发展；滨海新区承接非首都功能疏解成效显著，2022年承接北京非首都功能疏解重大项目62个，总投资620.82亿元，引进北京在津新设机构360个，注册资金928.63亿元。

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