【政务智库报告】推进公共数据开发利用 提升政府治理效能
近年来,我国各地各部门高度重视公共数据资源的开发利用,但总体仍处于探索阶段,建议出台国家层面《公共数据开放条例》,明确范围、监管要求等,辅以配套制度,充分激活数据要素价值,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
中国经济信息社4月6日编发政务智库报告《推进公共数据开发利用 提升政府治理效能》,主要内容如下:
近日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,组建国家数据局成为舆论关注焦点。业内普遍认为,这对数据资源的开发挖掘、利用共享,以及数据交易等具有重大意义。而公共数据作为数据要素中权威性、通用性、基础性、可控性较强的数据类型,是推进数据基础制度的有机组成部分和有力落地抓手之一。
近年来,我国各地各部门高度重视公共数据资源的开发利用,但总体仍处于探索阶段,面临制度基础尚不坚实、平台建设水平亟待提高、共享意愿和水平不高、治理碎片化问题日益凸显、应用价值未得到充分释放等问题。建议出台国家层面的《公共数据开放条例》,对公共数据的范围、权属、开放路径、监管要求等予以规定,并辅以首席数据官制度、登记确权制度、责任豁免制度、考核机制、监督机制等配套制度,重点解决公共数据治理“碎片化”问题,探索市场化运营路径,充分激活数据要素价值,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
(新华社中国经济信息社经济分析师崔明明 王萌 赵珊珊)

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