四大证券报精华摘要：5月16日
最高法、证监会：严打“小作文”等行为；证监会：不断健全投资者保护长效机制引导，上市公司积极主动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者。坚定大投入，阿里、腾讯全力逐浪AI。银行指数创新高，金融板块或迎更多增配资金。
新华财经北京5月16日电 四大证券报内容精华摘要如下：
中国证券报
•证监会：不断健全投资者保护长效机制 引导上市公司积极主动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者
5月15日，中国证监会在北京举办2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动。证监会党委委员、副主席陈华平在致辞时表示，下一步，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资者保护工作，不断健全投资者保护长效机制，切实增强投资者对资本市场的信任和信心。
证监会5月15日消息，证监会公布《上市公司募集资金监管规则》，自6月15日起施行。《监管规则》强调募集资金使用应专款专用，专注主业，支持实体经济发展；从严监管募集资金用途改变和使用进度缓慢；强化募集资金安全性；提升募集资金使用效率；督促中介机构履职尽责；做好与独董制度改革和《公司法》修订的衔接调整。在业内人士看来，此举旨在进一步推动提高上市公司质量，严格募集资金监管，着力加强上市公司募集资金安全性和使用规范性，提升募集资金使用效率。
据统计，截至2025年5月15日，LOF已经将近两年没有新产品问世，其总规模尚不足ETF规模的二成。今年以来，不少LOF产品业绩可圈可点，只是规模增长依然不明显。
记者在采访调研中发现，相当部分的机构目前对LOF的关注研究甚少，有观点认为：“供需两端均没太多需求。”谈及LOF产品发展受阻，多位业内人士将其归因为在投资透明度、交易机制以及流动性方面不具备优势。虽说这一产品既可以通过一级市场申赎，也可以在二级市场交易；既有指数型产品，也有主动投资型产品，看似面面俱到，却也面临着缺乏核心吸引力的尴尬。尤其是在二级市场交易上，流动性不足问题较为突出。
谈及LOF的未来发展，有业内人士认为，主动策略的LOF或成为新方向，毕竟目前ETF领域中尚未有主动策略产品，LOF在这方面可能具有一定差异化优势。若采用主动策略，基金经理的主动管理能力将成为投资者的首要考量因素。
上海证券报
5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《意见》）。该文件是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效。《意见》涉及多项内容，包括依法打击资本违规隐形入股、违法违规“造富”行为，支持投资者保护机构在相关普通代表人诉讼中依法履行代表人职责，支持“小作文”受害人提起民事诉讼要求损害赔偿等。
5月15日，上海证券交易所修订发布主板、科创板“上市公司自律监管指引第1号——规范运作”。深圳证券交易所也对主板、创业板上市公司规范运作指引进行修订并予以发布，进一步推动上市公司优化公司治理机制，规范募集资金管理和使用，保护投资者合法权益。
“一方面，在大中型企业，AI应用开始从内部系统向用户侧场景渗透；另一方面，积极使用AI产品的客户，从大中型企业延展到大量中小企业。”5月15日晚，阿里巴巴集团CEO吴泳铭在财报电话会上分享了AI领域的两大最新趋势。当日，阿里巴巴集团发布的财报数据显示，“AI驱动”持续释放发展动能，阿里巴巴核心业务增长继续提速。
前一日，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾表示：“AI投入将为用户与社会创造价值，并为公司产生长期、可观的增量回报。”
随着AI技术的快速突破和应用加速落地，互联网行业正迎来新的增长动力。头部科技公司凭借在AI领域的前瞻性布局和海量数据积累，有望引领产业智能化变革。
证券时报
•证监会亮2024年执法“成绩单”：推动个案查处向生态治理转变 紧盯“关键少数”和“看门人”
5月15日，证监会公布了2024年执法情况。2024年，证监会依法从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主体1327人（家）次、同比增长24%，市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件，同比增长51%。
证监会表示，下一步将紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线，不断提升执法能力和办案质效，用好用足法律法规赋予的执法手段，快、准、狠打击证券期货违法违规，切实维护投资者合法权益，为建设高质量资本市场提供有力法治保障。
5月15日，中国证券业协会修订发布《证券纠纷调解规则》，进一步完善证券行业纠纷多元化解机制，畅通非诉讼纠纷解决渠道，推动各方积极、充分地参与纠纷调解工作，切实维护投资者合法权益。
《证券纠纷调解规则》主要在调解工作机制与原则、当事人权利与义务、组织架构、调解申请与受理、调解程序与资料管理等方面进行了规定，修订内容主要包括六方面。
随着人工智能（AI）技术的飞速发展，AI赋能千行百业的浪潮汹涌澎湃。在这场科技革命中，黑灯实验室崭露头角。这种7×24小时无人值守全自动运行的实验室，率先在医学检验检测和新药研发领域落地生根，并逐步扩展到更广泛的场景，大幅提升了精度和效率，同时降低了成本，推动行业加速跨越式升级。
证券日报
•央行等部门拟进一步丰富“互换通”产品类型 延长合约期限，扩充产品谱系
5月15日，中国人民银行发布消息称，为贯彻落实党中央、国务院关于稳步推进我国金融市场对外开放的战略部署，2023年5月15日，内地与香港利率互换市场互联互通合作（以下简称“互换通”）正式上线。自业务上线以来，“互换通”业务量持续上升。2024年5月份，“互换通”机制安排进一步优化，推出以国际货币市场结算日为支付周期的利率互换合约、历史起息的利率互换合约及合约压缩功能等，进一步便利境外机构管理人民币利率风险，提升境外投资者配置人民币资产意愿。截至2025年4月末，20家境内报价商与79家境外投资者，累计达成人民币利率互换交易1.2万多笔，名义本金总额约6.5万亿元人民币。
数据显示，截至5月15日收盘，银行行业指数报7072.61点，创历史新高。而前一日，银行、保险、券商等板块齐发力，带动上证指数站上3400点，提振了市场情绪。在此背景下，金融板块后续配置价值如何，成为投资者的关注点。在业内人士看来，中国人民银行降准降息、公募基金改革方案发布、险资权益投资力度持续加大等积极因素叠加，有望为包括银行板块在内的金融板块带来增配机遇，推动更多资金流入。
“协同整合是当前吉利控股的重要战略，吉利汽车力争实现研发层面数以10亿元的节省、采购层面节省几十亿元的目标，达到管理费用与营销费用双下降的显著效果。”5月15日，在吉利汽车控股有限公司召开的2025年一季度业绩发布会暨“一个吉利”战略整合计划说明会上，吉利汽车母公司浙江吉利控股集团有限公司副董事长李东辉表示。
编辑：胡晨曦
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