欧洲监管机构对瑞信减记债券有异议

新华财经北京3月30日电 据外媒报道，欧洲监管机构对瑞士政府决定在救助瑞士信贷后冲销170亿美元债券的决定有异议，该机构官员称他们应该首先减记股东的投资。此前，瑞士官方的该决定导致了一些持有瑞信AT1债券的投资者考虑对此采取法律行动，该决定亦给全球债券持有人带来不确定性。

欧盟单一决议委员会主席多米尼克·拉博雷克斯在接受外媒独家采访时向投资者传达了一个明确的信息。

拉博雷克斯周三表示：“作为负责银行业联盟决议框架的决议机构，我将完全尊重法律框架。所以当采用解决方案时，我将尊重这个层次结构，从吸收股权堆栈开始，然后是额外一级债券（AT1），然后是二级资本（Tier 2），然后是其他的资本。”

在3月20日与欧洲央行银行监管局(ECB Banking Supervision)和欧洲银行管理局(European Banking Authority)发表的联合声明中，单一决议委员会(Single Resolution Board)表示，“普通股权工具是最先吸收损失的工具，只有在充分使用后，才会要求减记额外一级债券（AT1）。”

按照标准类型层次或框架，当一家银行获得救助时，股权投资被列为债券之后的投资。在此之前，瑞士监管机构FINMA本月早些时候宣布，瑞士信贷的额外一级(AT1)债券将被减记为零，而作为瑞银收购该银行的一部分，股票投资者可拿回超过30亿美元，这激怒了债券持有人。由于瑞士不是欧盟成员国，因此不受该地区的银行监管。

欧盟单一决议委员会于2015年在全球金融危机和主权债务危机之后开始运作。它的主要功能是确保如果欧元区的某一家银行倒闭时，尽可能减少对实体经济的影响。

对于欧元区监管机构来说，如果实行更严格的银行规则，美国硅谷银行(Silicon Valley Bank)的倒闭以及随后发生的事件本来是可以避免的。欧洲议员此前也曾表示，美国监管机构在防止硅谷银行等机构破产方面犯了错误。美国和欧洲的一个关键区别是，前者对小型银行的资本金规定更为宽松。

拉博雷克斯称，"像这样的银行本应受到严格监管。这些中型银行，美国所谓的中型银行，与欧盟在银行业中的银行相比，实际上是大银行。”

例如，自2008年以来制定的《巴塞尔协议III》(Basel III)——一套加强银行监管和风险管理的改革措施——适用于大多数欧洲银行。但资产负债表低于2500亿美元的美国银行则不必遵循这些规则。

拉博雷克斯说：“在过去三年里，欧洲银行体系的弹性非常强，基于非常好的偿付能力、非常好的流动性和非常好的盈利能力。我们的银行体系有很好的弹性，但这并不意味着不需要提高警惕。”

编辑：王菁

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。