新华指数|“数字指南”为城市绿色低碳转型注入新动能

11月21日，以“海上风光助力低碳发展，中欧合作共享绿色未来”为主题的2023中欧海上新能源发展合作论坛在江苏盐城举办。在“零碳园区分论坛”上，中国经济信息社联合中国科学院科技战略咨询研究院共同推出的《中国城市绿色低碳发展指数报告（2023）》正式发布。

图为中国经济信息社指数事业部副主任李慧敏在会上解读指数

指数以2022年数据为基准，选取全国100个地级以上城市为研究对象，以低碳为引领，构建了能源、经济、生态、创新和社会“五位一体”的城市绿色低碳评价模型。

指数结果显示，我国城市绿色低碳发展成效显著，正在迈向高质量发展的“新阶段”。东部地区在科技创新水平、政策制定实施等方面发展基础较好，整体得分较高。中西部地区凭借丰富的能源资源禀赋和政策支持，在低碳能源发展和生态建设中表现亮眼。

以北京为代表的低碳领先型城市，经济发展突出，同时具备绿色低碳协同发展优势，各评价维度均表现良好；以盐城为代表的活力发展型城市，通过发展绿色低碳产业拉动经济增长，在能源转型和社会低碳建设方面，活力十足，具备强劲的后发优势。

中国经济信息社指数事业部副主任李慧敏在对中国城市绿色低碳发展指数进行解读时表示，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。城市作为绿色低碳发展转型的主战场，正在加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构的调整优化。

指数也总结了国内外典型城市的发展经验，在国内选取了盐城、青岛、武汉，在国外选取了德国鲁尔区、法国巴黎、丹麦哥本哈根共六个最具发展特色的城市进行分析。

从国内经验看，盐城全力推动新能源产业集群化、高端化、品牌化发展，新能源产业已成为盐城具有地方特色的主导产业。青岛加快构建碳达峰碳中和政策体系，引导经济绿色低碳转型。武汉通过发展绿色生态产业、修复生态湿地、建设湿地公园、将生态环保理念融入日常等举措打造“湿地花城”。

盐城市人民政府副市长唐敬在论坛上表示，绿色是盐城高质量发展最鲜明的底色，盐城始终坚持以绿色低碳发展示范区建设为总抓手，全力推进绿色制造、绿色能源、绿色生态、绿色宜居四个“绿色盐城”建设。未来，盐城将紧扣全国零碳发展先行示范园区的总体要求，充分发挥资源禀赋优势，按照能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化的工作思路，积极推进低零碳试点园区建设。

从国际经验看，德国鲁尔区凭借科技创新实现绿色转型，生物健康和信息安全产业成为重点发展领域。法国巴黎在绿色交通、绿色生活方面形成了特大城市绿色可持续发展的“巴黎模式”。丹麦哥本哈根针对能源消费侧和能源供给端，推动能源结构清洁低碳化、优化资源利用，被公认为世界上实现绿色低碳发展最为成功的国家之一。

报告提出了多项建议，如各城市应结合自身区位优势、资源优势和产业优势，制定城市绿色低碳产业发展目标及城市发展规划，明确城市绿色低碳转型总体方案；强化源头治理，打造以化石能源清洁高效利用和洁净能源技术为核心的新型能源体系示范基地和示范区，构建以清洁低碳、安全充裕、经济高效、灵活智能为特征的新型电力系统；培育双碳产业、突出创新支撑、培植协同生态等。这些建议将为推动我国绿色低碳城市建设和高质量发展提供对策参考。

会上，东南大学长三角碳中和战略发展研究院院长朱晓明指出，人类由过去的高碳生产转向低碳或零碳发展，“碳中和”就是以高质量发展为目标的重大机遇。为了可持续发展，要推动绿色发展，推动建设低碳园区。“双碳”计划是全球经济增长、生产方式的深刻变革，也是建设社会主义现代化强国的应有之义。

编辑：牛势坤

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