新华财经周报：2月9日至2月15日

【重点关注】

•《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》发布 优化提升首都功能 打造区域高质量发展增长极

•三部门发文推动低空保险高质量发展 到2027年无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立

•商务部：首批国补资金625亿元就位 春节假期将指导各地加大补贴投放

•人民银行：1月末广义货币（M2)余额347.19万亿元 同比增长9%

•两部门：进一步加强跨境电商零售进口食品召回监管

•市场监管总局约谈7家平台企业 杜绝各种形式的“内卷式”竞争

•沪深北交易所宣布优化再融资一揽子措施 对优质上市公司优化再融资审核

【国内要闻】

•《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》近日公布。这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划。规划明确“四区一引擎”定位，构建通勤圈、功能圈、产业协同圈三层嵌套结构，强调京津冀协同推进疏解非首都功能、科技创新与产业协作，推动建设世界一流都市圈。

•日前，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。其中提出，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。到2035年，全面建成全国统一电力市场体系，市场功能进一步成熟完善，市场化交易电量占比稳中有升。

•商务部12日举行例行新闻发布会。商务部新闻发言人何亚东表示，中美经贸团队通过经贸磋商机制在各层级保持密切沟通，就落实两国元首釜山会晤共识和吉隆坡经贸磋商成果、解决彼此经贸领域关切及时交换意见。中方愿与美方一道，按照两国元首会晤和历次通话达成的共识，秉持平等、尊重、互惠的态度相向而行，加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展务实合作，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

•商务部副部长盛秋平11日在发布会上表示，年初商务部会同国家发改委、财政部，拨出了首批625亿元国补资金已经到达各地商务部门，在春节9天假期内，将指导各地加大补贴投放，充分保障消费者按政策要求申领补贴。此外，近期商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿奖补资金。其中春节9天假期的奖金规模将超过10个亿。大家在试点城市购物、就餐、旅游、住宿等取得票面金额在100元以上的发票均可参与抽奖。

•工业和信息化部13日召开低空产业发展领导小组全体会议，提出要切实加强顶层谋划，做好规划编制工作，加大对低空产业创新发展的政策支持，加快标准预研，建立健全产业标准体系。

•工业和信息化部等五部门发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》。其中提出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，多元融合感知方案进一步完善成熟，低空导航服务水平持续提升，研制不少于10项信息类基础设施标准，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。

•国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局12日发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》。意见提出，到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。

•10日，国家发展改革委等部门公开发布《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》。意见提出，围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，按照政府引导、多方参与、场景牵引、安全可控的原则，积极稳妥推进人工智能在招标投标领域的应用，改进招标投标范式，提升服务和监管的数智化水平，为保障公共资源公平高效配置、规范招标投标市场秩序提供有力支撑。

•近日中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布的《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》提出多项金融举措，旨在加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。意见要求，鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”等专项金融债券；构建资本市场综合支持体系，继续实施企业上市“绿色通道”政策；创新发展保险产品和服务。

•据人民银行初步统计，2026年1月末社会融资规模存量为449.11万亿元，同比增长8.2%。2026年1月份社会融资规模增量为7.22万亿元，比上年同期多1662亿元。1月末，广义货币（M2)余额347.19万亿元，同比增长9%。狭义货币（M1)余额117.97万亿元，同比增长4.9%。流通中货币（M0)余额14.61万亿元，同比增长2.7%。1月份净投放现金5191亿元。

•人民银行10日发布2025年第四季度中国货币政策执行报告。其中提出，继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机。灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷均衡投放，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

•据市场监管总局14日消息，2月13日，市场监管总局约谈阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等平台企业，要求有关平台企业严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规规定，主动落实主体责任，进一步规范平台促销推广行为。提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争，共同维护公平竞争市场环境，促进平台经济创新和健康发展。

•市场监管总局、商务部近日联合发布《关于进一步加强跨境电商零售进口食品召回监管的公告》。《公告》明确跨境电商零售进口境内召回主体。明确跨境电商企业承担跨境电商零售进口食品安全主体责任，要求其应当委托一家境内食品生产经营企业开展跨境电商零售进口食品召回工作，并将受委托企业信息报备跨境电商第三方平台经营者。

•12日，市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，进一步规范汽车行业价格行为，促进汽车市场健康有序发展。其中提出，细化汽车生产企业价格行为规范。明确从整车到零部件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。实行全流程价格管理，强化公平定价约束，规范促销与定价行为，依法打击不正当价格行为。

•据国家统计局，2026年1月份，全国居民消费价格同比上涨0.2%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.1%；食品价格下降0.7%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格上涨0.3%，服务价格上涨0.1%。2026年1月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.5个百分点；环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。

•据国家统计局，2026年1月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比降幅总体收窄、同比下降。1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同；二手住宅销售价格环比下降0.5%，降幅比上月收窄0.4个百分点。1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降2.1%，降幅比上月扩大0.4个百分点；二手住宅销售价格同比下降7.6%，降幅比上月扩大0.6个百分点。

•中国汽车工业协会11日发布数据显示，2026年1月份，我国新能源汽车产销分别完成104.1万辆和94.5万辆，同比分别增长2.5%和0.1%。整体来看，1月，汽车产销分别完成245万辆和234.6万辆。

•2月9日，沪深北交易所宣布优化再融资一揽子措施。在进一步支持优质上市公司创新发展方面，沪深北交易所明确，对经营治理与信息披露规范，具有代表性与市场认可度的优质上市公司，优化再融资审核，进一步提高再融资效率。同时，为更好适应科创企业再融资需求，沪深交易所已修订上市公司“轻资产、高研发投入”规则，明确主板企业认定标准。沪深北交易所存在破发情形的上市公司，可以通过定增、发行可转债等方式合理融资，募集资金需投向主营业务。此外，沪深北交易所还明确提升再融资灵活性、便利度，加强再融资全过程监管。

•2月14日，中国证监会披露了《关于Manycore Tech Inc.（群核科技）境外发行上市备案通知书》。这意味着，这家全球空间智能独角兽公司的赴港IPO之路迈出了关键一步，群核科技亦有望成为“杭州六小龙”中首家上市公司。备案通知书显示，群核科技拟发行不超过约3.12亿股境外上市普通股并在香港联合交易所上市。

【国际要闻】

•欧洲议会11日投票通过一项总额900亿欧元的乌克兰援助贷款，以满足乌克兰2026至2027年度的财政需求。根据公报，贷款中的300亿欧元将通过欧盟对乌克兰援助机制用于宏观金融援助或预算支持，600亿欧元将用于加强乌克兰的国防能力，其中包括对其采购军事装备的支持。欧洲议会在公报中说，这项贷款将由欧盟在资本市场借款筹集资金，并以欧盟预算空间作为支撑。

•美国劳工部10日公布的数据显示，1月美国新增13万个非农就业岗位，显著高于市场共识预期的7万个和前月的5万个。数据还显示，1月份失业率为4.3%，略低于前月的4.4%。2025年11月和12月新增非农就业人数分别被下调1.5万和0.2万，调整后数据分别为4.1万和4.8万。

•美国1月消费者物价指数（CPI）同比上涨2.4%，较2025年12月的2.7%有所放缓。CPI环比上涨0.2%，也低于预期和前值。1月核心CPI则同比上涨2.5%，环比上涨0.3%。

•美国能源信息署EIA称，2025年12月至2026年1月，严寒天气导致美国天然气产量下降3%，预计2月份几乎所有受影响的产量都将恢复。1月份寒冷天气使美国石油产量减少32万桶／日。

•俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫12日对媒体说，俄罗斯希望与美国开展建设性对话，以解决对古巴石油禁运问题。俄罗斯《消息报》12日援引俄驻古巴大使馆消息报道，俄近期将以人道主义援助的方式向古巴运送一批原油和燃料。

•俄罗斯中央银行13日宣布下调基准利率50个基点至15.5%。俄央行表示，未来基准利率决策将取决于俄国内通胀放缓的可持续性和通胀预期的动态变化。

•英国国家统计局12日公布的数据显示，在服务业等行业带动下，2025年英国经济增长1.3%。分析称，英国经济或已显现触底迹象，有可能进一步加速增长。

•日本厚生劳动省9日公布的初步统计结果显示，由于通货膨胀持续，扣除物价上涨因素后，2025年日本人均实际工资比上年减少1.3%，连续4年下降。

•石油输出国组织（欧佩克）11日发布的月度石油市场报告显示，因哈萨克斯坦、委内瑞拉和伊朗等国产量下降，1月欧佩克+原油总产量平均为4245万桶／日，较上月减少43.9万桶／日。

编辑：幸骊莎

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