文化和旅游部缪沐阳：加快推进文化数据资产和IP确权登记 畅通银企对接渠道

新华财经北京10月22日电 10月22日，作为2026金融街论坛年会的重要平行论坛之一，以“共生・共创・共赢——金融助推文化产业新图景”为主题的文化金融论坛在北京成功举办。文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳发表主旨演讲，他指出，当数据成为生产资料、算法成为生产工具、平台成为生产组织中枢，文化产业正经历生产方式的深刻调整和变革。未来文旅部门将加强与金融部门的密切联系，加快推进文化数据资产和IP确权登记，厘清文化“资产底数”，畅通银企对接渠道，把金融“活水”精准引向文化“良田”。

近年来，数字技术加速融入文化产业全链条，丰富多元的文化业态为技术迭代、场景应用提供了丰厚的土壤。缪沐阳指出，文化与科技双向赋能、互促共进的格局已然形成，文化产业生产方式正在发生结构性变化。文化生产的核心要素正在转移，文化内容生产由创意主导的单轮驱动模式演进为创意引领、人机协同的双轮驱动模式。生成式人工智能成为内容创作生产的重要支撑手段，数据、模型逐步成为文化产业新的生产要素。文化产业的组织形态正在多元演化。“平台+生态”快速兴起，催生超级个体、独立创作者等新型创作群体。文化产业的就业结构正在显著调整，人才需求从单一技能型向“技术+创意+叙事”的复合型转变。

面对上述变化，近年来，金融部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，在支持文化产业高质量发展上积极探索、大胆实践，在多个方面取得可复制、可推广的突破。缪沐阳表示，文化产业信贷逻辑从“单一看抵押物”拓展为“在风控合规前提下，既看抵押物，也看数据、看IP、看未来现金流”。金融产品从“通用”转向“专属”，为文化企业量身定制的金融产品和专属服务正在不断深化。各地风险分担机制的建立为文化创新的试错成本提供部分兜底，使金融机构在风险可控的前提下敢于进入、愿意进入。文化产业资本供给从短钱、快钱转向耐心资本，带动更多社会资本进入长期价值具备潜力的文化产业赛道。

缪沐阳指出，当前金融赋能文化产业仍面临一些瓶颈和短板，对此文旅部门将主动作为，重点推进四项工作：

一是把文化企业的“资产底数”摸清楚。加快推进文化数据资产和IP确权登记，帮助文化企业把创意、版权、数据这些看不见的资产变成算得清的“账”，为金融机构提供可评估、可追溯的基础信息。

二是把银企对接的“桥梁”架起来。定期举办文化企业与金融机构对接活动，建立重点项目融资需求库，推动信息双向透明。同时加强与金融监管部门及各类金融机构的沟通，争取更多适配产业的金融产品落地。

三是把文化产业的“能力短板”补起来。一方面推动文化企业完善财务制度、规范内部管理，提升与金融机构对话的基础条件；另一方面培育和引进文化金融中介服务机构，为文化企业提供版权评估、资产确权、融资咨询等专业服务，帮助文化企业真正具备对接金融市场的能力。

四是把文化产业的“发展生态”保护好。金融支持文化产业既要覆盖头部企业与重点项目，也要惠及广大中小创作者和初创团队。文旅部门将积极配合有关部门，推动完善风险分担和补偿机制，让金融机构服务文化产业时更有底气、更有信心。

编辑：王菁

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