上海指数城市更新应用场景报告发布 助力把握城市更新发展趋势与方向

近日，由上海市人民政府、联合国人居署共同主办，主题为“城市更新，住有宜居”的2026世界城市日城市可持续发展全球大会在上海举行。大会宣布世界城市日国际公共产品深化合作正式启动，并发布2026版《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》中文版、《2026上海指数应用报告：全球城市的不同场景及解决方案》中文版及主题应用场景报告。

据介绍，上海指数全称为“全球城市监测框架—上海应用指数”，旨在对全球城市可持续发展进步水平进行科学诊断和趋势研判。《2026上海指数应用报告：全球城市的不同场景及解决方案》在既有综合指标体系基础上，进一步向专题场景应用和解决方案研究延伸，助力城市发现其在气候、更新、治理等方面的发展成效与不足。其中，城市更新应用场景报告由新华指数研究院联合上海大学上海城市更新与可持续发展研究院研发，作为《2026上海指数应用报告：全球城市的不同场景及解决方案》的组成部分，为城市更新实践提供可量化、可监测、可溯源的衡量工具。

城市更新是推动城市可持续发展的重要路径。但是，长期以来各国城市更新实践普遍面临“评估碎片化、目标模糊化、效果难量化”的问题。传统的衡量体系多聚焦“投资规模”“项目个数”等项目化指标，缺少对城市更新工作系统性和综合价值的有效衡量工具。在此背景下，《上海指数2026城市更新应用场景报告》立足“以人为本”理念，以联合国可持续发展目标为指引，在上海指数的经济、社会、文化、环境和治理“五位一体”研究框架下，构建了包含7项关键指标的衡量体系，涵盖人均住房面积、地区生产总值增速、互联网普及率等基础指标，人均公园绿地面积、交通事故死亡率等适应性指标，以及创新纳入的“建成区灯光指数”这一特色指标，以求客观监测衡量样本城市更新成效水平。

图为《2026上海指数应用报告：全球城市的不同场景及解决方案》中文版及主题应用场景报告发布现场  

        11月3日，新华指数研究院参加了以“共建全球城市可持续发展的评估工具与共享平台”为主题的“上海指数”主题边会，与上海大学上海城市更新与可持续发展研究院共同解读了《上海指数2026城市更新应用场景报告》。

        据介绍，城市更新应用场景报告选取北京、上海、福州、香港、伦敦、新加坡、东京、开罗、巴库、纽约等10个代表性城市作为样本，覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲等区域。数据显示，2019年至2024年，样本城市更新进程总体呈稳步发展态势，呈现出“持续发力”“优化发展”及“调整适应”等多元路径。其中，上海、香港、伦敦等城市在公共服务、智慧基建、交通韧性及城市环境等方面形成较稳定的改善支撑，城市更新的综合成效逐步显现；东京等城市在住房改善、城市环境、公共服务和交通韧性等方面基础深厚。10个样本城市的更新路径分化、节奏各异，在不同阶段都呈现出了向上改善的共同趋势。

        城市更新应用场景报告，不仅为样本城市更新策略制定提供了可操作的工具指南，也为全球范围内的可持续城市发展提供了经验和借鉴，有助于城市精准把握更新发展的趋势与方向，识别自身优势与不足，优化资源配置，助力以人为本、绿色低碳的城市高质量更新发展进程。

图为《上海指数2026城市更新应用场景报告》封面

近期，2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动在福州举行，上海指数城市更新应用场景在主场活动现场体验区向公众开放展示。（于海）