建行宿迁分行：以泗阳支行为例支持县域绿色金融发展的路径探索

县域支行作为金融服务的基层单元，在支持区域绿色金融产业发展、助力实体经济绿色转型方面有着独特的作用和广阔的空间。本文旨在通过对商业银行县域支行绿色金融业务发展现状的分析，探讨其中存在的问题与发展瓶颈，并提出切实可行的路径与策略，以提升县域支行服务实体经济能力，推动区域绿色金融产业的蓬勃发展。

泗阳县的绿色金融业务紧密围绕本地的产业特色和绿色发展需求展开。其资金投向主要集中在绿色农业与生态农产品深加工、新能源与环保设施、传统制造业绿色化改造、生态旅游与乡村振兴等核心领域。

近年来，建设银行各县域支行积极响应国家政策号召，加大对实体经济和绿色金融相关产业的支持力度，取得了一定成效。但县域支行在发展绿色金融过程中仍面临一些问题，包括绿色金融市场发展不充分、专业人才短缺、信息不对称问题突出、贷款结构有待优化、认定管理流程滞后等。

基于建设银行宿迁分行绿色金融推进情况，结合下辖泗阳支行实际，提出以下发展路径建议：

（一）深化产品创新与区域适配

一是加强环境权益类质押、绿色低碳转型、碳市场等多场景产品服务创新，为客户提供综合化绿色金融支持，提升绿色金融管理质效。二是响应监管部门要求，实践转型金融发展，积极申报融资主体入库，加快转型金融产品创新，推动贷款规模扩面上量。

（二）强化政策协同与资源整合

加强银政企合作，参与地方绿色项目规划，提前介入项目融资设计。推动跨区域合作，加强苏北地区绿色金融交流，共享资源经验。

（三）优化贷款结构与投放管理

一是加强人行和监管新版绿色产业目录标准（2025年版）研究，挖掘绿色贷款新增点，加大对绿色制造、绿色农业、绿色贸易和绿色消费领域的营销拓客，扩大支持范围，培育绿色金融新优势。二是加强“三非类”绿色贷款投放（非贴现、非福费廷、非普惠”）。加大对“三非类”绿色贷款的储备和投放力度，提高新增绿色贷款中的“三非类”贷款比重。三是是坚持服务实体经济，保持制造业中长期贷款和先进制造业贷款较快增长。四是巩固提升基础设施领域传统优势，加强中长期信贷投放，实现基础设施领域贷款稳步增长，积极争取能源、交通、水利等重大绿色项目。用好用足绿色信贷“白名单”鼓励支持政策。

（四）前置绿色标识认定流程

严格按照监管要求，按月开展新发放债项绿色标识认定，将认定环节前置至放款前，提高流程监测和主动管理能力。常态化开展绿色信贷检查，落实数据质量管理要求，强化标识管理。

（五）加强能力建设与人才培养

在支行试点设置绿色金融客户经理岗，建立专业培训体系，定期开展政策、技术、标准培训。引入外部专家资源，与科研机构、咨询公司合作，提升团队专业能力。（蔡明明 李海波 施婷）

编辑：山晓倩

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