建行江苏省分行：煤电领域碳捕集与综合利用机遇和挑战

在“双碳”战略愿景下，煤电领域绿色转型尤为迫切，清洁煤电发展将是大势所趋。碳捕集、封存与综合利用（简称CCUS）作为国际公认的先进技术，将是我国煤电行业大规模脱碳减排的重要实施路径。本文在梳理CCUS行业状况的基础上，提出银行融资助力支持煤电领域CCUS的客户选择、综合融资策略等措施建议。

碳捕集、利用与封存是指将二氧化碳从工业过程、能源利用或大气中分离出来，直接加以利用或注入地层以实现二氧化碳永久减排的过程。这一产业不仅对实现全球碳减排目标至关重要，还为传统高排放行业提供转型路径，推动低碳技术创新和应用，具有重要的环境、经济和社会价值。

煤电领域CCUS对建行带来的业务机遇主要包括：

（一）技改窗口期即将到来

目前行业尚处于发展初期，银行可在有相关税收优惠和补贴激励政策的前提下，通过股权投资或低息贷款等方式适度支持，深化与相关企业合作的同时，促进绿色金融发展。

（二）省内开始有序推进CCUS技术应用

中石化将与省内多家重点企业开展废气管控整治、固废危资源化及收集处理利用等环境综合治理领域开展合作，帮助火电企业有序推进煤电低碳化改造计划。

基于此，商业银行金融服务建议如下：

（一）授信服务策略

1.总体策略

对煤电领域CCUS项目建设应用的总体策略是“优先支持”。

2.客户策略

一是积极介入CCUS示范项目企业，重点支持在碳捕集、运输、利用、封存、监测等环节创新能力强、拥有关键核心技术、具备低能耗碳捕集利用及封存能力企业。

二是积极支持煤电领域CCUS产业链上下游拥有核心技术与工艺的碳捕集的原材料和设备制造企业、碳捕集技术流程研发设计厂商、专用管道和罐车制造等头部企业。

3.项目策略

（1）择优支持中石化牵头合作的煤电企业低碳化改造项目。

（2）项目选址与技术应用区域相匹配。根据区域特点，二氧化碳地质利用技术主要适合在我国中西部与东北地区应用，二氧化碳化工利用与生物利用技术主要适合在我国东部、南部应用。项目资本金来源充足可靠。前期投入资产规模巨大，且CCUS技术还在发展中，建设过程可能由于技术原因而无法如期完工，对企业资金实力要求高，应关注项目投资人的资产负债结构，判断出资能力。

（3）项目有良好经济性。优先选择纳入绿色低碳先进技术示范工程、获得政府资金支持的项目，建议积极支持及时经济性优异、降碳效果显著的项目。

4.产品策略

（1）固定资产贷款类：CCUS项目客户存在建设厂房、购置设备、铺设管道等需求，可以选择优质客户办理固定资产贷款，对于融资金额较大的客户可以通过组建外部银团方式分散风险。

（2）经营周转类：对于已建成并稳定运营CCUS项目的客户，可根据客户的经营规模、产能发挥等因素合理给予相应的经营周转类融资，对于CCUS重大示范项目的产业链上下游客户，可以配置国内保理或应收账款质押融资等产品。

（3）投行类产品：CCUS已被纳入国家《绿色债券支持项目目录》，在支持符合条件的企业、金融机构发行绿色债券和绿色资产支持证券等领域，可以提供配套的债券承销业务。

5.风险缓释策略

目前煤电领域CCUS项目以国有企业为主导，对于该类客户的融资风险缓释措施，针对办理产品的不同，采取差异化的风险缓释措施。（尹正茂 许婷 张尧 何志鹏 王本楼）

编辑：山晓倩

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