建行江苏省分行：新形势下金融支持粮食安全领域策略建议

作为全国13个粮食主产省之一，2024年，江苏省粮食总产量首次突破760亿斤，粮食总产量连续11年稳定在700亿斤以上。

当前，建行金融支持粮食安全领域主要作为包括：

（一）建立“善建粮安”金融服务品牌

通过打造“善建粮安”品牌，有序深入实施建“基”助农、建“芯”助农、建“链”助农、建“垦”助农行动，构建“一个品牌+系列行动”的粮食安全服务体系。

（二）建行信贷支持粮食安全领域情况

1.对公粮食重点领域贷款情况

截至2025年10月末，建行江苏省分行粮食安全领域对公贷款当年新增超30亿元，增速达23.4%。在贷款投向上，该行发放的粮食安全领域贷款涵盖稻谷种植、稻谷加工、小麦加工等40个行业小类。

2.农户端粮食重点领域贷款情况

近年来，江苏综合运用多种模式贷款为客户提供金融服务。一是企业级信息建档模式，即“裕农快贷”线上+线下相结合模式，线下采集信息、线上申请贷款，为粮食种植农户提供信贷服务。

二是“农担”模式，通过与江苏省农业融资担保有限公司为粮食种植大户、粮食经纪人、农资、农机、农技等农业社会化服务等粮食领域的重点主体提供担保，扩面增量，为农村多元业态下的生产经营大户提供融资支持。

3.新型农业经营主体贷款支持情况

随着城乡一体化和现代农业的发展，在家庭承包经营基础上，各类从事农业生产和服务的新型农业经营主体蓬勃兴起，通过集约化经营，成为保障粮食安全的重要力量。截至2025年10月末，建行江苏省分行为粮食安全领域新型农业经营主体提供贷款当年新增超10亿元，增速超50%。

值得注意的是，金融支持粮食安全也存在一定挑战，主要包括产业及政策研究待加强、风险评估错配，如传统信贷逻辑在涉农领域存在局限、风险缓释方式存在局限等。

基于此，建行支持粮食安全的策略建议如下：

（一）围绕江苏粮食产业发展规划精准施策

紧扣省委省政府政策方向，结合省内粮食产业布局，差异化施策，加大信贷投入。针对江苏粮食产业“北增南减中稳定”的区域布局以及苏北、苏中、苏南不同的产业侧重（如苏北的绿色优质粮食基地、苏中的加工体系、苏南的物流与进口枢纽），可设计差异化的产业链金融方案。

（二）围绕重点客户、重要时点强化客户链接

一是服务重点客户。围绕产业链条，延伸服务链条，积极拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景。

二是抓紧重要时点。紧紧围绕农时农情农事，通过利率优惠等手段，有针对性地满足链上各类主体种粮、收储、加工等环节的资金需求。

（三）加大创新产品供给力度

一是加大模式创新。可探索优先针对“苏”字头优质粮油品牌的创新“信贷+保险+期货”产品，帮助产业链上各类规避自然风险和市场风险，稳定收益预期，提升信贷资金风险缓释水平。

二是加快创新产品应用。建行已创设 “粮食收储贷”、“设施农业贷”等产品。下一步加快相关产品推广运用。

（四）开展“圈链群”服务

一是以高标准农田建设为切入口，深耕稻麦轮作主粮种植客群。

二是以省内粮食产业龙头企业为纽带，深化产业链条上带动的农户金融服务。

三是聚焦粮食产业链下游供销环节，优选经营年限长、具有一定经营规模的优质商户，综合运用裕农贷、裕农快贷等产品满足商户融资需求。

（五）深化综合金融服务

随着对粮食安全领域的深耕，进一步加强该领域客户的基础金融服务供给。充分发挥公私协同、资产带动作用，大力挖掘存款资金业务需求。全面构建适用粮食安全领域客户的负债类、资管类等产品货架体系，提升各项负债端产品和服务触达效率，着力提升对粮食安全领域的整体金融服务水平。（杨军 杨可伟 吴岚鸽 赵丹）

编辑：山晓倩

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