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电网革故鼎新企业焕发活力 重庆县级供电企业改革二十年实现跨越式发展

新华财经|2022年11月12日
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重庆县级供电企业改制后现有21家,全部作为国网重庆市电力公司所属分公司纳入统一管理。企业供电质量、电力营商环境、经营质效持续提升,为地方经济社会平稳健康发展、助力全面实现小康社会作出了积极贡献。

电力是国民经济发展的重要支撑,改革是推动电力工业健康发展的“抓手”。2003年7月7日,重庆市政府印发《关于重庆市电力体制改革的意见》,着力推进供电体制改革,建设以国网重庆市电力公司为依托的全市统一电网,开启了重庆地方县级供电企业体制改革大幕。

近二十年,经过两轮股权移交、集约整合、子公司改分公司后,重庆县级供电企业改制后现有21家,全部作为国网重庆市电力公司所属分公司纳入统一管理。在国家电网有限公司“一盘棋”统筹、“一张网”发展的部署下,企业供电质量、电力营商环境、经营质效持续提升,服务乡村振兴有力有为,为地方经济社会平稳健康发展、助力全面实现小康社会作出了积极贡献。

构建坚强电网实现“户户通电”

2006年12月6日,重庆市忠县皇华村210户村民家里第一次亮起了电灯,标志着重庆市内国家电网供区最后一个无电村告别无电历史。从渝中半岛太平门亮起重庆第一盏电灯的百年之后,国网重庆市电力公司通过“户户通电”工程实现了让所有重庆人都用上电的百年之梦。

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2006年12月6日,重庆国家电网供区最后一个“无电户”告别油灯,重庆“户户通电”目标提前一月完成。

重庆是大城市带动大农村的特殊直辖市,受地理环境、自然条件等限制,在2006年3月,全市仍有32万人没有用上电,主要分布在渝东南北少数民族地区和边远山区。在2003年以前,这些地方由当地县级供电企业供电,电网薄弱落后,许多偏远农户无电可用。

2006年4月,重庆市人民政府和国家电网公司签订《关于共同推进重庆电网“十一五”发展的会谈纪要》和《关于共同推进重庆市农村“户户通电”工程建设会谈纪要》,拉开了重庆“户户通电”工程建设的帷幕。

同年6月,国网重庆市电力公司按照“两个纪要”要求,组织公司系统34家基层供电单位、530支施工队伍、11320人开展“户户通电”攻坚战。无电农户分散在边远山区,自然环境差、交通不便,加上酷暑高温,施工十分困难。但国网重庆市电力公司职工不畏艰苦、不辞辛劳,仅用时7个月,提前完成投资达11.14亿元的“户户通电”工程,解决了112个无电村、11万户无电户、32万人的通电问题,电力文明之光照亮巴渝大地。

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2006年6月24日,国网重庆市电力公司员工来到彭水县毛尖山黄沙村,为27家无电户义务装表接线,推进“户户通电”工程。

2003年以来,国网重庆市电力公司坚决贯彻党中央国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴国家战略,在重庆市委市政府和国家电网有限公司的统一部署下,累计投入571亿元开展农村电网升级改造,其中在县级供电企业供区投入234.8亿元、占比达41.09%,着力解决了低电压、动力电不通等问题。

截至2021年底,全市农网综合电压合格率提升3.134个百分点,达到99.904%,农网用户供电可靠率提升0.2596个百分点、达到99.8016%,户均容量从0.43千伏安提升到2.21千伏安,累计建成258个数字化乡镇供电所,实现村村通动力电,全力服务农村居民从“用上电”到“用好电”。

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国网重庆市电力公司员工在丰都县三建乡对线路进行农网升级改造

除了农村电网,国网重庆市电力公司在整合地方电网后,按照一体化思维开展全市电网的统一规划、建设、调度、管理,电网建设投入从2003年的17.51亿元增长到2021年的92亿元,各级电网协调配合、快速延展、升级换代,迈上新台阶。

如今,条条银线横跨崇山、盏盏明灯点亮村落,重庆电网不再“一盘散沙”。复奉、锦苏、祁韶、建苏四条特高压线路穿境而过,500千伏电网形成“两横三纵”环网结构,220千伏变电站覆盖全市区县,两江四岸“零停电”感知示范区、高竹新区成渝农村供电服务示范区、渝北加新沁园智能用电小区应运而生。

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2021年4月30日,国内首座500千伏全户内“吊脚楼”式变电站--500千伏金山变电站在重庆正式投入运行,图为500千伏金山变电站全景。

国网重庆市电力公司建成了连接全部38个区县,满足3000多万城乡居民用电需求的全市统一电网,并融入全国大电网,成为“西电东送”的重要通道之一。

展望未来,川渝交流、疆渝直流特高压工程已纳入国家“十四五”规划,来自四川、新疆等地的清洁能源将通过特高压线路为重庆经济社会高质量发展注入强劲动能。

履行央企责任用心服务民生

“由于昂贵的电价,许多农民在生产生活时不敢用电,有的连做饭喂猪都是摸黑进行。”2009年9月15日,《经济参考报》一则“重庆李市镇农民用电每度最高60元”的新闻,引起社会各界关注。出现“天价电”的地方在重庆市江津区李市镇,由当地一家小水电公司(阳石电力公司)供电,电费一般在每度2元以上,最高甚至达60元的“天价”。

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国网江津区供电公司带电作业人员冒着40摄氏度的高温在江津区双福街道开展带电作业

事件发生后,国网重庆市电力公司主动作为,积极争取市区两级政府支持,于2009年9月28日与阳石电力公司签订供区整体移交协议。一个月内,国网重庆市电力公司对移交供区实现了抄表到户、同网同价,并在2010年春节前完成了农网改造。至此,在党和政府的关怀下,在国网重庆市电力公司的积极作为中,长期饱受高电价之苦的李市镇3万余农民,终于用上了“放心电”,享受到同网同价的实惠。

江津区李市镇的供区整合是国网重庆市电力公司履行社会责任,全力保障民生用电需求的一个缩影。在地方县级供电企业供电时期,由于农电管理体制不顺、乱加价等原因,重庆农村电价高于城市一倍以上,有的甚至达到了每度2元,大大加重了农村农民的用电负担。

从2003年开始,国网重庆市电力公司按照《关于重庆市电力体制改革的意见》要求,整合地方电力资源,历时5年时间,成功组建25家县级控股供电公司。这期间,国网重庆市电力公司着力实施完善西部农网和县城农网改造工程,建成变电站77座,新建和改造线路6356条,改造一户一表239.9万户,农村居民平均用电价格从每度0.632元降至0.432元,每年减轻农民负担1.6亿元以上,实现“城乡同网同价”要求。

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国网彭水供电公司红岩党员服务队与共青团青年志愿服务者一起,为深度贫困乡大垭中心校的孩子们送关爱和小朋友一起开展课外活动。

利民之事,丝发必兴。国网重庆市电力公司始终坚持“人民电业为人民”企业宗旨,积极助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年以来,该公司派出驻村干部42人,定点帮扶23个镇(村),惠及近7万人;创建“惠农帮”重庆农产品专区,组织8000余村民参加“惠农人”电商销售网络培训,完成消费帮扶1839万元。依托“渝电春苗之家”公益品牌,为100名贫困留守儿童捐赠总价值40万元爱心物资,并向巫山下庄村捐赠“毛相林助学专项基金”,助力乡村人才振兴。

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2014年12月28日,国网合川供电公司在龙凤小学开展“国网情暖春苗心 我与祖国共成长”主题关爱活动,图为青年自愿者冯长翔与留守儿童们一块包饺子喜迎新年。

此外,国网重庆市电力公司以优质服务为抓手,变“坐商”为“行商”,打造电力营商环境高地。在西部第一个实现低压小微企业“三零”(办电零上门、零审批、零投资)服务城乡全覆盖,累计为4.96万户小微企业节约投资超19.59亿元,“获得电力”指标入选2020年国内营商环境评价“全国标杆”。坚决执行减费降价政策,工商业到户电价从2016年的每度0.7827元降至2020年的0.6141元,降幅21.54%,累计降低企业用电成本247亿元。

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2019年12月17日,国网重庆市北供电公司员工在新牌坊营业厅为客户介绍小微企业办电“三零”服务。

作为在渝骨干央企,国网重庆市电力公司始终胸怀“国之大者”,在事关国计民生的大事要事面前不计成本、不讲条件,充分彰显了央企“顶梁柱”“顶得住”的责任担当。(周游 王庆萌)

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