闽招咨询：“建管一体化”助力三明洋中土地综合整治求实效

福建省闽招咨询管理有限公司（以下简称“闽招咨询”）联合三明市相关部门共同推动三明市尤溪县洋中镇新增耕地“建管一体化”项目开发，对“田、水、路、林”进行综合整治，改善项目区基础设施条件，促进农业发展、农民增收，助推乡村振兴。

土地开发作为增加耕地面积、实现耕地总量动态平衡的有效措施，是提高土地质量、促进土地集约利用的重要手段。

闽招咨询相关负责人介绍，新增耕地建管一体化是将县级土地开发项目涉及的土地进行统一流转、统一复垦、统一管护，把流转、施工、管护三者视为整体，通过统一招标使土地流转受让方、项目施工方和管护方“三方”合一，实现“以转增效、以管督建、建管融合”。

其中，“以转增效”是把试点对应的土地进行流转，解决项目启动难的问题；“以管督建”是指土地使用方提前介入施工，解决工程质量参差不齐问题;“建管融合”是指施工完成后增加新增耕地5年管护期限，解决后期管护难问题。

据了解，该项目的实施一方面可较大幅度地增加有效耕地面积，扭转当地人口增加背景下耕地不足的趋势。另一方面，项目区所在乡镇的第三产业所占比重小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但该乡镇长期存在农业基础设施配套差、农业生产效益低下等问题。该项目不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可直接提高当地农民的经济收入，提振农村经济，进一步促进县域社会经济的可持续发展。

不仅如此，项目建设对区域生态环境的改善也有较大意义。据相关负责人介绍，项目区将按照“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应”的要求进行开发建设；以土地开发为契机，对田、水、路进行综合整治，提高土地产出率，能够增强农业抗灾能力；同时积极开展土壤改良，通过广施有机肥、秸秆还田、种植绿肥、合理轮作等措施，使项目区土壤团粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善。（李伟鹏）

编辑：赵鼎

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