创新“便利化+”服务模式 外汇为民促进发展

近年来，国家外汇管理局经常项目管理司党支部始终坚持以人民为中心的发展理念，以机关带系统，指导分支机构加强党建业务融合发展，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断推动“便利化+”业务集成模式的实践创新，为便利化企业提供延伸和增值服务，切实推动跨境贸易外汇收支便利化政策提质扩面增效。在外汇局经常司的指导下，四川省分局多次深入基层和企业走访调研，加强与银行党建业务联动，结合实际推出多种“便利化+”业务组合，有效促进当地涉外经济发展。

“便利化+减费让利”，有效降低企业经营成本。提高结算效率、降低企业“脚底成本”是贸易外汇收支便利化政策的关注重点。外汇局四川省分局在落实外汇政策的过程中，注意引导银行通过结售汇点差优惠、费用减免等多种形式减费让利，让企业获得实实在在的实惠。据不完全统计，自2022年以来，建行四川省分行、工行四川省分行等银行机构通过结售汇点差优惠等方式，已累计为78家优质贸易外汇收支便利化企业降低成本2417.76余万元人民币，以实际行动支持了实体经济发展。

“便利化+精准帮扶”，有效扩大重点行业、领域便利化政策覆盖面。为扩大便利化政策覆盖面，外汇局经常司要求中西部地区要加大政策落实力度，将更多以“专精特新”为代表的优质中小企业纳入支持范围。为此，外汇局四川省分局将全省专精特新、高新技术和涉农外贸企业名单与外汇系统数据匹配筛选出694家企业下发银行，并召开座谈会，确定由建行四川省分行等国有银行省分行分别牵头为优质中小企业、专精特新及高新技术企业、涉农外贸企业提供“便利化+”政策组合服务，同时加强数据统计与跟踪评估。截至10月末，贸易外汇收支便利化政策参与银行、企业数分别较年初增长41.7%和91.1%；其中，中小企业、专精特新及高新技术企业和涉农外贸企业分别较年初增长75.9%、6.41倍和2.8倍，重点行业、重点领域帮扶成效明显。

“便利化+专项再贷款”，积极化解中小企业融资困境。低成本的融资是企业发展的助推器，四川省分局积极协调货币信贷管理部门，共同引导银行为企业提供“便利化+支小再贷款”等惠企组合政策。便利化企业成都华高生物是一家从事茶叶提取物生产及出口的涉农小微企业，急需银行贷款支持，四川省分局和货币信贷部门积极配合，指导成都农商行通过支小再贷款为企业发放贷款990万元。截至10月末，辖内银行为10家便利化企业办理了支小再贷款业务，余额1.17亿元。四川青城机械有限公司主要出口木工机床及配件至德国、阿根廷等近50个国家及地区，受全球经济影响，2023年前4个月出口收汇不足去年同期的1/3，资金周转出现困难，所在地外汇局得知该公司已获得“专精特新”小巨人企业称号，即联系货币信贷部门指导农行眉山分行通过科技创新再贷款向企业发放人民币贷款3000万元，利率优惠约50BP。今年以来，四川省共有221家便利化企业获得相关银行授信支持，授信合计281亿美元，1-10月累计已使用115亿美元。

“便利化+科技赋能”，有效提升跨境金融服务质效。为提升便利化企业事后抽查有的效性，外汇局经常司要求压实银行各级主体责任，做到“无事不扰、有事必找”。为此，四川省分局指导银行优化企业收支流程，帮助市场主体“线上”办理结汇业务，利用科技赋能压实银行责任。建行四川省分行搭建“单证云”平台，允许企业自主将交易单证上传“云”端，解决了企业需自行留存单据备查的痛点，银行也可通过该平台深入分析企业历史交易数据，综合研判业务的核查范围和频次，实现便利化业务“精准化、无感化”抽查。目前建行四川省分行超过60%便利化企业客户加入该平台，今年已累计上传单证笔数同比提高70%，线上抽查占比超60%。工行四川省分行于2023年上半年上线“外汇业务便利云”服务，通过其官方微信公众号实现便利化企业手机移动端跨境收付汇资料上传功能，为企业提供安全可靠的随身“云储存”管家服务，便利了企业资料管理，也为银行事后抽查提供方便。此外，兴业银行成都分行推出具有类似功能的“兴业单证通”，也赢得客户高度认可。

贸易外汇收支便利化政策是国家外汇管理局推出的经常项目重要便企惠民政策，下一步，外汇局经常项目管理司党支部将深入贯彻中央金融工作会议精神，坚持以人民为中心的价值取向，进一步加强对分支机构的督导，把提升经常项目便利化水平作为主题教育专项整治落实情况“回头看”的重要内容，持续发挥“便利化”品牌集成效应，不断提升外汇管理服务实体经济能力和水平。外汇局四川省分局将认真贯彻总局各项要求，进一步纵深推进贸易便利化改革，切实落实“稳外贸”重要举措，为外汇服务涉外经济高质量发展贡献力量。（何锴琦）

编辑：赵鼎

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