山东新泰：专项整治、协同发力，化解房屋产权确权难题

“幸福来得太突然了！十多年的历史难题，没想到这么快就解决了。”近日，家住山东省新泰市酿造公司宿舍小区的业主尹先生终于如愿拿到了房屋不动产权证。

尹先生十多年“心病”得到解决，与新泰市“协同发力”化解房屋产权确权颁证历史遗留问题有着密不可分的关系。据了解，今年以来，新泰市以省房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治行动为契机，锚定“应登尽登、愿登尽登”任务目标，着眼解决群众急难愁盼问题，维护社会和谐稳定、增进民生福祉，创新探索建立自然资源和规划局牵头负责、纪委监委跟踪问效、职能部门协同发力的工作法，全力破解当地房屋产权确权颁证历史遗留问题，从源头化解矛盾纠纷。

“小小一本证，牵动万家心”，房屋产权确权历史遗留问题时间跨度大，涉及有关对象多，情况复杂。如何才能抓住政策“窗口期”和历史机遇期，尽快化解“疑难杂症”“顽瘴痼疾”？新泰的答案是分类施策，靶向攻坚。

“在共性问题上，我们坚持化解一个小区、固化一套方案、攻克一类问题，实现了由‘一案一策’精准处置，向‘多案同策’流程再造的转变。”据新泰市自然资源和规划局党组书记、局长韦鲁苹介绍，该局在对国有土地上住宅进行拉网式排查的基础上，将排查范围延伸扩大到国有划拨土地上的集资房、房改房、经适房、安置房，以权籍调查系统为底数，以信访案件、热线工单为补充，依托20个乡镇街道网格单元，按照“应登尽登”整治目标，面向全社会公开专项整治适用范围，对全市所有住宅小区、独幢楼房开展全域实地排查，迅速拖清了项目分布和类型，确保排查全覆盖、零遗漏。

排查过程中，坚持“边排查、边整治”，准确把握“群众无过错即可办证”和“好事办好”的原则，一体推进排查摸底、调研走访、会商研判、方案制定工作，积极组织小区业主、物业公司、开发单位等开展座谈调研，掌握历史根源、了解社情民意，找准问题实质和关键，做到问题成因不明、排查走访不停。

根据现实情况，当地将房屋划分为土地手续不全、入住事实清晰的建成房，历经多次交易、登记环节复杂的转让房等五类，按照“群众无过错即可办证”要求，发挥等效文件在房屋手续办理工作中的效力，将执法处罚、规划核实、房屋验收、消防验收等前置手续事项，以六部门联审方式，共同出具同意先行办理不动产登记的会签意见，房屋测量建立楼盘表后，立即开展办理首次登记，同步推进容积率核实、出让合同签订、消防整改、行政处罚、税费追缴，变“证缴分离”双轮驱动，为首次登记、房屋手续、补缴税费三线推进，实现了容缺机制“扩容”、办理时限“提速”。

“解决房屋产权确权颁证历史遗留问题是为民造福的‘民心工程’，新泰市将把群众领证作为解决好历史遗留问题的最终着力点，全力推进‘愿登尽登’任务目标，打通服务群众‘最后一公里’。”韦鲁苹说。（赵晓宇 扈炳岩）

编辑：赵鼎

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