山东武城盘活闲置土地引来优质项目

12月4日，在山东省德州市武城县经济开发区一块曾经闲置的土地上，高端装备及先进制造产业园拔地而起。入驻园区的中喜环保陶瓷膜生产基地及研发项目，由一家去年落户武城的外资企业投资。

“项目落地投产，需要审批用地、建设厂房等一系列的建设，用时较长，而这里有建好的高标准生产车间，能省1年的工期。”项目负责人王金鹏说。

打动中喜环保的高标准车间，源自当地通过亩均效益推动的腾笼换鸟改革。当地招商干部说，招商引资过程中，虽然引来“金凤凰”，却要面对土地要素难以保障的尴尬。一方面土地吃紧；另一方面不少项目亩均效益严重低下。

武城县拿起“亩均账”这一指挥棒，以此为衡量标尺，画出了企业亩均税收四色管理图——绿色、蓝色、黄色、红色，分别代表高效优质企业、重点扶持企业、有待提升企业、低效低能企业。对低效低能企业实施腾笼换鸟，让土地释放最大效益，提高资源利用和投入产出效率。

经过盘点，武城县共清理出闲置土地1280亩。占用这些土地的企业大多已停产或者部分停产，却存在着债务、产权、劳资、司法等问题。为此，经济开发区精准实施“深化合作+平台收储+拍卖转让”联合工作机制，实施分类处置，对权属清晰、不涉法涉诉的，采取协商方式，由投融资平台进行规模收购；对涉诉低效地块通过司法竞拍模式进行收储。其中，最大的一块地有414亩，由投融资平台采取“司法化解”净地模式进行收储，规划建设高端装备及先进制造产业园，建设多层立体厂房，为优质项目提供租赁供应。

据了解，厂房车间全部按照高标准设计、配置，每个车间都配有10吨或者5吨的航吊、4个10吨的货梯，屋顶安装有光伏发电设施，企业优先用电，真正实现企业“拎包入驻”。

目前，产业园一期13栋厂房已基本完工，实现了“拿地即开工”，吸引了中喜环保、东方化成等12个优质项目落户。（李淑冉、范福辉）

编辑：穆皓

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