创新机制模式打造国家储备林“广西样本”

作为全国首批国家储备林建设试点省（区）之一，近年来广西牢固树立新发展理念，不断创新项目投融资机制和建设模式，国家储备林项目建设成效显著。目前，广西国家储备林建设在库贷款项目173个，获银行授信超过1000亿元，建设面积累计超过1500万亩，居全国前列，已成为广西林业领域投融资规模最大、建设范围最广的“牵引性”重大战略工程。

广西地处亚热带气候区，光、热、水等自然条件优越，林木生长快，综合生长率约为全国平均水平的2-3倍，是全国重要的森林生态优势区、森林资源富集区、林业产业集中区，建设国家储备林条件优越，非常适合森林资源培育。

2021年5月，广西出台加快推进国家储备林高质量发展十条措施，创新推行整县推进模式，提出“力争到2025年全自治区国家储备林贷款余额达到1000亿元，新建国家储备林1000万亩”的计划。

锚定“双千”计划目标，广西坚持高位引领推动国家储备林高质量发展。2022年2月，自治区林业局印发《广西加快推进国家储备林高质量发展“双千”目标实施方案（2021—2025年）》，进一步细化“十四五”建设布局和重点工作；2021至2023年，广西连续三年将国家储备林建设列入市级林长任务清单，以林长制为抓手全面加大推进力度。

通过坚持“良种良地良法良肥”原则，广西推动“短伐改长伐、皆伐改择伐、纯林变混交、低值变高值”转变，提升森林质量、提高国储林“含金量”；运用财政补助资金撬动超400亿元金融资本投入，解决了林业项目“融资难、融资贵”难题。“平台公司（业主）+社会资本合作共建”“大场（公司）带小场”等建设模式推陈出新，吸引优质社会资本合作共建国家储备林建设。

为进一步完善项目管理、统一建设标准，自治区林业局联合国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行建立项目备案入库制度和联合管理机制；修订出台建设指南，实施全过程规范化管理；今年2月，自治区林业局开展分片督导工作，强化审核把关，确保国家储备林建设合规性。

此外，广西注重强化配套支撑，保障项目高效运行。“十四五”期间，自治区林业局每年举办国家储备林建设培训班，累计培训各类管理人员超过700人次；积极对接实现广西国家储备林政策性保险全覆盖，保额提升至2000元／亩；加快推动国家储备林项目核发林权类不动产权证，保障项目林权长期稳定；指导成立广西国家储备林协会，发挥协会桥梁纽带和服务指导作用，增进项目建设单位沟通交流。

自治区林业局相关负责同志介绍，针对统筹协调、林地流转、项目投资、确权登记等困难，将继续加强项目建设管理、推进林权确权登记提质增效、增强项目建设技术支撑、做好新项目申报筹备等工作，推进国家储备林高质量发展。（李霄）

编辑：赵鼎

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115