长江文化蓝皮书解读｜沿线城市共绘生态长江新画卷

随着长江生态环境不断改善，长江文化逐渐渗入城市肌理、融进群众生活，为城市发展注入生态与文化的双重活力。近日，第四届长江文化学术研讨会暨2024长江文化促进会学术年会召开，会上南京长江文化研究院发布《长江文化蓝皮书：长江文化发展报告（2023-2024）》（下称《蓝皮书》），为长江文化与生态的融合发展提供了重要指导。

《蓝皮书》认为，要将长江文化的生态价值引领自觉融入生产实践和生活实践，通过政策机制的作用加以保障，形成长江流域“共抓大保护，不搞大开发”的发展新格局。同时，利用文化活动和产品供给加以文化浸润，根植“绿水青山就是金山银山”的思想观念和人文精神。

《蓝皮书》指出，过去一年，长江流域各城市始终把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，以河湖长制为核心，探索流域协作与协同治理的新模式。同时，通过自然生态系统、水生态、流域治理、水源保护及特色生态区建设等举措，持续推进生态修复与保护利用，并加强水污染治理与低碳项目推广，努力实现长江文化价值、生态价值、经济价值的有机统一。

以河湖长制为核心，上海、湖南等地积极探索流域协作与协同治理新模式。依托幸福河湖建设项目，上海加强流域统筹和区域协作，探索“联合河湖长制”，并健全河湖水质监测—预警—评价—考核“四全”体系，持续开展河湖健康评价。湖南则率先推出“总河长令”，开展各级河长全面履职、排污源整治、饮水安全等专项整治行动，推出部门联动、流域共治、“河长+警长”“河长+检察长”“河长办+部门”等河湖管护协作机制，并将河湖管护重难点问题纳入省纪委监委“洞庭清波”专项行动监督内容。

在立法保护方面，江苏近日表决通过了《江苏省地下水管理条例》，以法治保障地下“生命之源”；浙江则实施节水评价制度，将用水指标纳入市级党政领导班子和领导干部的评价体系，推动节水型社会建设。

在生态修复治理方面，浙江多地探索省级水生态修复示范试点，加强河湖生态监测与保护修复，推进水生态保护修复、水生态健康评价考核及水生生物多样性保护。同时，推动新安江-千岛湖、太湖-太浦河等跨界水体联保共治，促进区域间水生态协同保护。

政企协作共同推进长江生态保护与修复工作，也是长江生态环境保护的重要手段。植根长江、走出长江又服务长江的三峡集团，在长江经济带11省市开展治水护江行动，搭建五大业务平台，探索出沿江城镇污水治理的“三峡模式”，进一步促进政府与企业间的深度协作与共赢发展，也为全国的生态环境保护事业提供了有益借鉴。

生态环境分区管控，是提升长江流域生态环境治理现代化水平的重要举措。云南构建了省级总体管控、5个重点区域流域管控、16个州（市）管控、N个管控单元管控的“1+5+16+N”生态环境分区管控体系，进一步强化长江流域（云南段）和赤水河流域（云南段）的按单元精细化分区管控。

持续推广低碳项目也是长江流域生态绿色发展的重要一环。浙江通过“蓝色循环”等创新项目，实现了生态环境保护与经济发展的双赢，该项目获联合国认可并将被推广至更广泛地区；四川宜宾动力电池特色小镇则以“链式思维”形成集群突围，打造“绿色升级版”长江经济带，为长江流域的低碳发展树立了典范。

南京拥有长江干流岸线186.55公里，占全省23%，肩负着长江生态保护和修复的特殊使命。去年以来，南京以“绿色低碳+智慧服务+科技领航”为重点，推出“光伏发电+污染物接收+免费供水供电”等绿色低碳服务，并为客户提供船舶加油期间绿电服务，减少客户船舶碳排放。通过光伏发电，该服务区成为长江流域首个实现“碳中和”的服务区。

2022年，南京市委宣传部联合新华社中国经济信息社共建南京长江文化研究院。作为南京长江文化新型智库，研究院自成立以来，始终聚焦长江文化的理论研究和实践创新工作，致力于构建一个促进长江文化传承发展的文化生态圈，推动长江流域的文化繁荣。研究院将继续秉承开放合作、创新发展的理念，深化与国内外学术界的交流合作，不断探索长江文化保护与传承的新模式、新路径。（余伟婷）

编辑：赵鼎

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