生力军与未来之城“双向奔赴”，民营经济成为雄安新区发展强劲引擎

民营经济是推进中国式现代化的生力军。站在“十五五”新起点，越来越多民营企业积极投身雄安新区建设，在服务和融入国家战略中实现更大发展。

11月11日，由新华社中国经济信息社编制的《民营经济助力雄安新区发展指数（2026）报告》（简称《报告》）在雄安新区发布，2021—2025年指数年均复合增速达20.3%，以拼多多为代表的一大批民营企业扎根雄安，助力传统产业数智化转型，民营经济已成为新区建设重要的参与者、赋能者和受益者。

图为民营经济助力雄安新区发展指数（2026）发布

数字经济+产业升级，双轮驱动跑出加速度

总开发面积覆盖近215平方公里、总建筑面积达5800万平方米、5300多栋楼宇拔地而起……数据显示，“十四五”期间，雄安新区经历了从“一块地”到“一张图”再到“一座城”的跃迁，城市空间和基础设施逐步完善，为产业落地、人口集聚和企业经营提供了坚实支撑。

在这场破茧成蝶的过程中，民营企业在雄安新区产业培育、技术创新、就业吸纳和城乡服务中的作用日益凸显。为系统评价其参与新区建设状况、持续优化当地营商环境，新华社中国经济信息社编制“民营经济助力雄安新区发展指数（2026）”，从六个维度进行量化评估，同时结合典型案例分析民营经济参与新区发展的多元路径。

指数结果显示，自基期（2021年，初值100点）以来，民营经济参与新区发展的总体水平保持强劲增长态势，2026年三季度最新一期指数达到234.4点。截至2026年9月末，在营民企达到84383家，较2025年末增长8.3%，民营经济已形成企业数量扩大、创新主体成长、数字产业集聚和公共服务参与踊跃的良好态势。

图为民营经济助力雄安新区发展指数综合得分

从一级指标看，数字经济与产业升级正成为驱动雄安新质生产力发展的“双引擎”，两者对指数增量的贡献合计达49.0%，成为驱动指数增长的核心动力，数字企业规模、专利授权量、跨境电商备案企业等数据持续攀升，传统产业通过技术赋能焕新提质，新兴产业加快成长。紧随其后的是主体集聚和创新动力，分别贡献指数增量的16.3%和16.0%。

图为民营经济助力雄安新区发展指数一级维度得分

“民营企业参与雄安建设，既是企业拓展发展空间、融入区域协同发展的重要机遇，也是新区汇聚市场资源、增强经济活力的重要途径。”《报告》指出，民营经济正在从主体导入和规模积累，进一步走向持续经营、专业分工和多领域参与，形成更丰富的业务形态和产业联系。

具体来看，各类民营企业将技术、人才和市场资源带入雄安，为新区发展筑牢产业支撑。其中，在产业领域，民营企业通过技术研发、生产制造和专业服务参与产业分工，连接创新资源与市场需求；在城市发展领域，民营企业经营与就业吸纳、商业配套和公共服务相互关联，为人口集聚和功能完善提供支撑；在县域与乡村领域，传统产业转型、农业现代化和城乡服务发展，也离不开经营主体持续投入。

标杆项目接连落地，民营经济活力凸显

“十五五”开局之年，民营经济重任在肩、大有可为。“十五五”规划纲要作出了发展壮大民营经济、激发民间投资活力等决策部署。今年以来，雄安新区接连发布了《关于进一步拓宽民间投资领域的实施方案》等一系列政策，推动民间投资在更广范围、更深层次、更高水平上参与新区建设发展。

《报告》分析认为，面临错综复杂的外部环境，2026年三季度指数保持稳中有进，较上年末增长11.88%。数字经济、产业升级和就业带动成为拉动指数增长的三大推手，尤其是平台经济、人工智能、跨境电商等领域一系列标杆项目落地，形成可复制、可推广的示范样本，为新区培育新质生产力注入持续动能。

带动家门口就业，发展底盘更加稳固。三季度，就业带动指数为207.1点，较上年末提高22.6%，增幅居一级指标首位。拼多多雄安公司今年5月注册以来，在不到半年时间内员工规模已突破5000人，其中超八成员工来自京津冀，99%为外部招募而来的新员工。值得注意的是，拼多多雄安公司聚焦传统产业数据处理服务中心和传统制造高质量发展综合服务中心两大定位，其共同特点是依赖业务标准、信息系统和人员协作。将这类平台运营岗位投放在雄安，让京津冀求职者在家门口搭上了数字经济的快车，为当地沉淀了宝贵的互联网运营人才。据统计，三季度末，民企参保人数占新区全部企业参保人数的比重达到48.59%，较上年末上升1.03个百分点，落地新区的民营企业正在形成更为稳定的劳动关系。

图为民营经济助力雄安新区发展指数就业带动维度得分

跨境电商增长迅猛，数字经济动能澎湃。三季度，数字经济指数为273.1点，较上年末增长22.3%。据统计，2025年10月-2026年9月，新区新增跨境电商备案企业128家，远超2025年全年的39家。目前，雄安已聚集了数字经济类民企9203家，占在营民企的比重首次突破两位数，达到10.91%。同时，早在规划阶段，雄安新区就提出“地上一座城、地下一座城、云上一座城”的建设模式，迄今已部署各类感知终端超100万个，建成数字道路500余公里。《报告》援引专家观点认为，互联网平台企业的数据能力，与雄安的数字基础设施结合，将为新区各类产业提供更广泛、可落地的数字服务支撑。

图为雄安新区数字经济类民营企业数量及占整体比重

传统产业持续提质，新兴产业蓄势赋能。三季度，产业升级指数为254.6点，较上年末增长14.2%。一方面，制鞋、箱包等特色产业持续进行技术改造、品牌重塑和跨境拓客。截至9月末，新区传统产业商标注册量达到5135件，跨境电商备案企业由2021年的30家增至81家。另一方面，新兴产业在金融“活水”的浇灌下茁壮成长。9月末，新区上市及创投融资民企达到34家，新兴产业累计创投融资额达到25.28亿元，分别较上年末增加6家、15.86亿元。新区通过产业支持政策、应用场景和基金体系对接创新项目，营造良好的产业发展环境，新兴产业企业迁入数量从2021年的6家增至2025年的175家。

随着人工智能持续向工业车间、田间地头、办公场景延伸渗透，雄安新区在人工智能大模型等前沿领域也有重要突破。2026年5月，华清智言自主研发的“华清架构师大语言模型”通过国家网信办生成式人工智能服务备案，成为当地首家完成大模型备案的企业。2021—2025年，新区高新技术企业由146家增至670家，专精特新中小企业由13家增至106家，科技型及创新型中小企业由32家增至871家。截至今年6月，新区已有人工智能企业96家，累计研发了近30款大模型。

加快推动数实融合，助力传统产业向新而行

在民营企业参与雄安新区建设的过程中，企业发展与当地产业、就业和城市功能完善相互促进，实现良性循环。《报告》选取标杆民企在数字服务、技术应用、传统产业转型、城市运营和乡村振兴等领域的实践案例，分析企业参与新区发展的具体过程及作用机制。

以雄安驰名全国的毛绒玩具和鞋服两个传统产业集群为例，当地领军企业在产品端和生产端协同发力，引入人工智能等新技术，推动传统产业“老树发新枝”。其中，海发玩具将AI交互引入毛绒玩具，增加语言互动、学习及陪伴等功能，新产品迅速打开海外市场，产品附加值较传统毛绒玩具有明显提升。茂达鞋业引入智能生产管理系统，实现从原材料投放、生产进度、质量控制到成品下线的全链路数字化监控，智能改造后材料利用率提升近10个百分点，产品合格率由95%提升至98%以上。

“传统产业转型没有统一的模板，企业应结合自身痛点，因地制宜实现接续发展。”《报告》提醒，传统产业升级需要同步关注改造能力、市场验证及数字服务与制造需求的匹配。在此过程中，以拼多多为代表的电商平台可以充分发挥连接需求与产能的枢纽作用，依托终端消费数据帮助企业校准转型路径，降低试错成本，为供需精准匹配搭建数字化通道。

事实上，自拼多多雄安公司成立以来，在新区部署开展数据标注分析、商品合规审核等业务，帮助平台入驻商家准确把握市场真实需求和订单动态，为传统行业转型发展提供数字支撑。例如，为助力河北箱包产业破解“淡季没活干、旺季接不住”的痛点，平台一方面为商家提供可预期的高稳定性订单，通过降低订单波动让工厂有了更新设备、扩建厂房的底气；另一方面平台收集整理消费者行为数据，向企业提出降低轮子噪音、拉杆晃动、配件更换服务等用户共性需求，改款后的产品售价相较旧款翻倍依然畅销，推动工厂实现从“照单生产”到数据驱动的变迁。

图为拼多多雄安公司办公楼

业内专家普遍认为，民营经济已经成为科技创新的活力源泉和产业升级的关键引擎，建议雄安新区持续完善数字产业生态建设，吸纳数字技术、产业运营人才，在创造高质量就业岗位的同时发挥先行示范作用，推动实体经济与数字经济深度融合。

国家邮政局发展研究中心行业发展与治理研究处处长徐婧表示，电商平台通过流量、工具、数据等数字化能力，帮助中小商户对接全国乃至全球市场，还能带动商流订单，推动“商流—物流—资金流”协同。多位学者也指出，拼多多等电商平台正积极参与传统产业的新质改造，用真实订单激励中小主体主动技改，为数字化转型夯实了小微底盘。

根据规划，到2030年，雄安新区跨越式发展、现代化城市建设将取得决定性进展，高端高新、创新驱动的现代化产业体系基本形成，绿色发展城市典范建设取得重要成效，现代化治理体系和治理模式基本成熟。《报告》呼吁，以企业成长与新区发展相互促进为主线，将新区空间、场景和服务条件转化为企业经营机会，并通过企业创新、就业和专业服务增强新区发展支撑，在吸引优质增量的同时提高存量企业经营质量。

一座未来之城的拔节生长，离不开万千市场主体的踊跃参与。民营经济在雄安找到广阔舞台，新区“规划图”也在民企助力下加速变为“实景图”。面向“十五五”，这场相互成就的奔赴，还将释放更大动能。（邓侃）

编辑：葛佳明

声明：新华财经（中国金融信息网）为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115