无锡锡山恢宏起笔问道高质量发展未来

问道锡山，有朋自远方来。3月10日，无锡锡山区在荡口古镇举办“问道·向未来”智汇锡山新春荟活动。春风吹拂间，来自世界五大行、四大会计事务所以及金融机构的智囊代表，围绕金融资本赋能、特色园区发展、上市组团培育等高质量发展议题，集智论道、共话未来。

这是一场凝聚思想、扩大合作、开放共享的相聚，也是锡山纳百家之长以厚己、扩全球招商求发展的重要之举。锡山区委书记方力在现场发出诚挚邀请，“荡口古镇是展现锡山人文荟萃的现代化街区，诚邀大家留在荡口、观察锡山，充分发挥智力优势、信息优势、资源优势，抢抓锡山腾飞之势、搭建互动交流之桥、拓展合作共赢之路，共同当好锡山发展的最佳拍档、最强大脑和最铁城市合伙人。”

（活动现场）

破局：以资本撬动高质量发展新动能

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为无锡“东大门”，锡山锚定“加快建设高质量发展标杆区”目标，集聚发展集成电路、生物医药和医疗器械、新材料、人工智能四大新兴产业，做大做强电动车、电子信息、高端装备、高端纺织服装四大优势产业，产业金融赋能、企业全生命周期“基金矩阵”日益完善。

树立大志向、运筹大规划、谋划大格局、推动大发展。锡山的行棋布子，对其未来区域经济高质量发展具有战略牵引作用。高质量资本是其中的关键资源。

自2018年起，锡山陆续成立无锡锡山金融投资集团有限公司、无锡市锡山城市建设发展集团有限公司、无锡市锡州产城控股集团有限公司、无锡市锡山环保能源集团有限公司四家区政府直属国有企业，承担城市建设、项目开发、招商引资、产业投资等多重职能。

“但锡山国资企业成立时间较短，整体发展规模体量偏小。”安永联席总监赵晓岩分析，“未来可通过找准自身定位，引进并联合社会资本，重视科技成果转化，引入智囊和外部机构等方法，推动国资平台做大做强。”

中金资本董事、总经理徐怡则为锡山献言，“建议以国有资本为牵引，探索资本招商新模式，通过‘母基金+专户基金’，广泛撬动多元资本，扩大新兴产业集群优势，进一步赋能招商、推动产业升级。”

近年来，锡山持续探索“合伙人”招商、“朋友圈”招商等方法，力争取得新突破。活动现场锡山为普华永道、德勤、安永、毕马威等“四大所”，世邦魏理仕、高力国际、戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行等“五大行”成为其全球招商合作伙伴授牌。

“希望大家更加紧密携手、共聚资源、共谋发展、共创未来，把更多创新人才、优质项目、发展平台引荐到锡山，我们也郑重承诺，以最优的营商环境为各类市场主体创造自由的发展环境，不断打造合作新标杆。”锡山区委副书记、区长顾文浩说。

（授牌仪式）

发展：以特色专业园区聚优势强产业

园区，是发展实体经济的重要平台，也是产业项目建设的主阵地和创新创业的主战场。仲量联行高级经理孙继元认为，“发展产业园区对于地方经济，包括地方产业有着至关重要作用。2023年全国多地瞄准生物医药、集成电路等板块，谋划建立专业化特色产业园区。”

善谋者先行。近年来，锡山聚力打造“四新四强”产业集群，规划建设了包括集成电路装备产业园、精准医疗产业园、消费电子产业园在内的“16+3+2”特色专业园区，制定发布《锡山区特色专业园区建设三年行动计划（2022-2024年）》，明确到2024年，全区特色专业园区产出规模超1800亿元，培育8个以上产出规模超百亿元的特色专业园区。

特色园区是围绕特色产业领域做精做深，但目前国内普遍面临园区定位不精、招商不力、特色不强等问题。会上，与会嘉宾从产业聚焦、提升实力、优化载体等方面为锡山给出解决方案。

“首先要有良好的切入点，即：产业聚焦。”孙继元说，“聚焦于某一产业领域，要打通产业上下游供应链，出台优惠政策，提供配套的基础设施等。”毕马威政府及基建咨询总监朱泽浩针对此建议，“通过精准的产业定位，针对有效的招商，完善支撑体系，让特色产业园区在发展过程中快速集聚创新资源、培育新兴产业，从而推动整体发展。”

明确定位，方能行远。锡山紧紧围绕一个产业、一份规划、一套政策、一个平台、一支队伍、一只基金“六个一”推进要求，持续深化“园区+基金+机构”合作发展模式，着力通过加快园区基础配套设施建设，打造智慧高效的招商管理体系，构建多元便捷的投资服务，吸引了央企、院所、高校等一批高端项目入园，阶段性成效显著。

提升特色园区竞争力，普华永道综合商务咨询合伙人唐慈明给出七方面建议。一是在国际产业网络中，找准锡山定位，塑造具有显示度和影响力的城市产业品牌。二是形成独立、错位的细分赛道。三是围绕重点产业，打造具有竞争力的产业服务体系。四是将产业空间运营商、产业资本投资商、产业专业服务商有机衔接。五是在打造特色园区过程中，加强干部培训。六是通过数字化提升招商体系运作效率。七是注重园区绿色发展。

高力国际高级董事徐进远聚焦园区载体突破，他表示，“存量的改造和提升，是未来产业载体突破的关键点。依托于无锡的智慧基础，锡山可应用更多的智联网和物联网技术，加强园区节约化、生态化、智能化和绿色化发展，提升经济产出。”

育强：以上市组团培育营造良好生态

上市公司的数量和质量是衡量地区经济发展水平和城市竞争力的关键指标。上市组团培育发展之路应如何走？在挖掘“专精特新”企业、培育企业上市等方面如何进一步提升服务水平？正受到越来越多的关注。

锡山把企业上市作为推动锡山经济高质量发展的重要抓手，发布《锡山区支持企业上市高质量发展十五条》，设立无锡市上市协会锡山区分会，创立锡山区企业上市服务联盟，强化政企联动，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，为企业上市解难题、化风险、优服务。

目前，锡山全区共有境内外上市企业19家，制定出台《锡山区企业上市高质量发展三年倍增行动计划（2022—2024年）》，明确2024年底新增境内外上市企业16家左右的目标，力争实现总量翻番。

“新能源、新材料、半导体、生物医药、高端装备等作为未来20年内的黄金产业，与锡山‘四新四强’产业集群高度吻合。”国联金投致源（江苏）私募基金管理有限公司董事长方健分享他对于锡山如何育强上市公司的看法，“培育上市公司，要厘清战略，坚持执行，聚焦重点领域的集群发展，将外部引入和本土培育并举，打造区域行业发展生态。”

“锡山拥有丰富的人才资源和优质的企业基础。”德邦证券副总裁卢果指出，“但上市组团培育，仍需把握四大关键：一是挖掘存量上市公司对产业链覆盖的带动潜力。二是政府设置专项长期行动，通过政策的制定、资金的投入，金融机构的合作等方式，为企业上市提供多元化支撑，形成上市组团的路径和规模效应。三是引导和扶持专业机构和人才发展，通过培训、交流等方式提高企业的上市能力和水平。四是建立市场支撑，将招商引资与上市扶持相结合，让企业上市能力成为锡山招商引资的特色抓手。”（殷晴 赵畅）