锚定新型电力系统建设 电力行业将迎来哪些市场机遇？

新华财经石家庄9月23日电（记者陆宇航）在“十五五”时期，新型电力系统建设迎来大规模投资窗口期，一方面巨量投资打开发展空间，另一方面市场规则适配、投资效益、技术落地等现实挑战亟待破解。在9月22日举行的2026新型电力系统发展（崇礼）论坛上，来自政企研各界的业内人士从不同的视角对行业发展进行了解析。各方认为，需要以市场化机制激活各类主体价值，把握投资节奏与方向，放大技术效能，系统推进电力行业向安全、低碳、高效方向转型。

持续优化市场机制 为新型电力系统建设提供支撑

国家能源局副局长何洋表示，“十五五”时期是新型电力系统建设的关键时期，下一步需推动源网荷储各环节统筹发力，加强电力行业各方力量协同。

新型电力系统建设离不开统一高效的市场机制支撑。“新型电力系统情况下供电成本差异显著，新能源主导电量成本，可靠电源主导保障电力成本，同步电源保障安全成本，灵活电源平衡波动成本，不能把不同电源放在一个电量平台上竞争，需加快电力市场机制规则创新。”中国电机工程学会副理事长陈国平说。

国家能源投资集团有限责任公司副总经理傅振邦认为，面对电力市场的激烈竞争，要加快从“以生产为中心”向“以市场为导向”转变，主动适应能源市场化改革与全国统一大市场建设，通过精益管理、成本管控等手段，有效对冲市场价格波动，推动各类市场主体在公平竞争中实现可持续发展。

“‘十五五’期间，需进一步健全电能量、容量和辅助服务市场高效衔接电力、绿证、碳三个市场，为各类市场主体从能耗双控向碳排放双控转变提供市场机制支撑，让各类资源都能通过市场实现能量、容量、调节、绿色的多维价值。”中国大唐集团有限公司董事长吕军建议。

提升投资质效 挖掘重点领域机遇

吕军表示，有关机构预测，“十五五”时期电力行业投资规模将大幅攀升。全行业需要更加注重投资质效，避免重复建设和资源闲置浪费。

各地因地制宜，构筑差异化竞争优势。河北省省长王正谱介绍，河北省加快推动绿电与产业融合发展，积极培育“绿电+新质生产力”，打造钢铁、石化、建材、装备、算力、交通、绿氢七大重点行业绿电示范场景。

作为新型电力系统的物质基础，电网的发展至关重要。国家电网有限公司董事长张智刚表示，将持续加大电网投入力度，统一规划、一体推进各级电网协调发展，“十五五”规划安排固定资产投资4万亿元。

“要结合‘六张网’重要部署，把电力基础设施建设与产业布局、城市发展、算力建设更好结合起来，促进能源电力在稳投资、扩内需、促转型中的牵引作用，特别是聚焦智能电网、绿色算力等领域，一体化部署和推进重大工程建设、关键技术攻关、产业链供应链培育。”全国政协副主席何报翔说。

张智刚表示，要落实“六张网”建设部署，加强电网与算力设施协同规划建设，提升算力设施的电力供给能力，针对芯片制造、精密加工等高品质用电要求，实施供电质量提升专项行动，因企因户做好供电服务保障。

借力科技赋能 多措提升行业整体竞争力

在前沿技术推动下，电力行业发展聚能提质。中国南方电网有限责任公司总经理季明彬介绍，电鸿物联操作系统已汇聚电力产业链上下游芯片、模组、终端网关等各类生态伙伴，各方携手推进技术创新、标准共建和成果推广。

国家电力投资集团有限公司总经理闫国春表示，天枢系统已部署接入各类能源设施，支持场站运行与经营协同管理，可更好衔接发电安排和市场需求。

华为技术有限公司副总裁孙福友认为，在AI赋能新型电力系统的过程中，电力企业可结合资源禀赋，发挥自身优势。“比如，发电企业聚焦大型AI数据中心建设，在电厂侧建设数据中心。电网企业发挥覆盖全、站点广的优势，把AI数据中心建在离客户业务最合适的地方，满足实时业务要求。”

“当前，电力行业已汇聚海量数据，若行业建立数据共享共用机制，人工智能大模型技术将在更多业务场景发挥更大价值。”中国华电集团有限公司总经理徐树彪表示，应构建高质量数据集与知识库，实现电力行业产业链上下游的高效协同、深度融合。

为锻造电力新质生产力优势，中国华能集团有限公司董事长白勇建议，持续深化科技创新与产业创新深度融合，加快突破构网型新能源、长时储能、高端电力装备、电气协同、先进核能等关键核心技术；实施“人工智能+能源”行动，加强智能调度、状态感知和协同控制；加快新能源技术标准装备协同“走出去”，以技术优势塑造产业优势，以产业优势提升国际竞争力。

编辑：张瑶

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