城记｜经济总量位居全球城市第五 从年度经济答卷拆解上海增长密码

新华财经上海1月21日电（杜康、谈瑞、谷青竹）在“十四五”收官与“十五五”启幕的交汇时刻，上海交出了一份极具分量的年度经济答卷。

21日，上海市公布的2025年国民经济运行情况显示，实现地区生产总值56708.71亿元，按不变价格计算，同比增长5.4% ，高于全国水平，经济总量已位居全球城市第五位。

过去一年不乏风浪，外部环境持续变化、不利因素频现。上海积极应对不利影响，经济社会发展稳中有进、进中向好，呈现韧性增长、功能提升、结构向新、需求向好、民生改善的基本态势。在这份2025年经济成绩单里，有诸多亮眼数据，它们既彰显了“上海速度”，更折射出一座超大城市“加速跑”的内在动力。

        结构向新 新质生产力“挑大梁”

       “对于上海这样一座拥有庞大经济体量的超大城市而言，能够实现高于全国平均水平的增速，实属来之不易。这背后，经济结构的深刻变化与新旧动能转换的趋势已日益凸显。”上海交通大学中国金融研究院副院长、上海交通大学特聘教授朱启贵表示。

       岁末年初，上海AI企业“五连发”，短短一个月内，MiniMax（稀宇科技）、天数智芯、壁仞科技、沐曦股份和英矽智能五家上海硬核科技企业接连上市。从底层芯片的算力突围，到大模型应用的爆发，再到具身智能的探索落地，可以看到，上海正在加速构建从“硬核算力”到“通用智能”，从“实验室”到“流水线”的完整创新生态系统。

       在生物医药领域，制度创新正转化为真金白银的投资。得益于“生物制品分段生产”试点的落地，罗氏、第一三共等跨国巨头纷纷在沪增资扩产，全年更有9款国产一类创新药获批上市 。

      打开2025年上海经济答卷，可以看到，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业正在加速迈向主导，不仅规模突破2万亿元大关，更跑出9.6%的增速，较规模以上工业总产值增速高出5个百分点。其中，集成电路制造业和人工智能制造业产值分别增长15.1%和13.6%。

       新兴产业引领工业增长。2025年上海工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规上工业总产值比重达到45%，新能源、高端装备产业产值分别增长12.9%和11.1%，进一步夯实了上海先进制造业的根基。铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业15.8%的产值增长，更是彰显了“上海制造”的硬核实力。

       “上述变化折射出上海经济发展动力结构的深刻转变。传统的要素驱动、投资驱动模式正在加速向创新驱动、效率驱动模式转型。新兴产业不仅贡献了可观的增量，更重要的是带动了整体经济的质量提升和结构优化。”上海财经大学滴水湖高级金融学院研究员王鸿鹭表示。

韧性增长是经济成绩单“底色”

经济韧性源于内需的蓬勃活力。2025年，面对外部环境的不确定性，上海坚持把扩大消费摆在优先位置。2025年上海社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速逐季回升。

次元漫游节、银发生活节、国际美妆节、咖啡文化节……上海不断创新消费场景，推动供需双向升级。同时，加力扩围实施消费品以旧换新政策，促进消费品市场逐步回暖。上海2025年以旧换新商品销售额1200亿元以上、惠及超过2195万人次。

韧性，源于老百姓“口袋”的殷实增长。就业是民生之本，收入稳步增长，才能让老百姓“敢消费”“能消费”。数据显示，2025年上海居民人均可支配收入达到91987元，比上年增长4.1% 。

上海离境退税政策的利好效应不断释放，也成为激活入境消费潜力、提升商业吸引力的重要引擎。2025年，停泊在南京西路商圈的“路易号”巨轮这一新兴地标，在带动商圈流量的同时，也成为入境游的热门目的地。静安区商务委的统计显示，“路易号”项目已吸引来自全球87个国家及地区的海外游客购物并办理离境退税。2025年上海入境游客创历史新高，达到936万人次，比上年增长40%，离境退税销售额增长约80%。

此外，上海始终把优化营商环境作为激发市场活力的“关键一招”。2025年，上海出台实施“为企减负21条”，预计全年为企业减负超1000亿元。2025年12月，上海制造业采购经理指数（PMI）、非制造业商务活动指数均位于扩张区间，反映出经营主体预期不断改善。

“五个中心”组团发力 蓄势“十五五”新开局

透过这份成绩单，可以清晰看到，上海“五个中心”建设相互支撑、协同发力的发展格局，也可以窥见“十五五”时期上海城市能级跃升的战略方向。

国际金融中心建设稳步推进。2025年上海各类持牌金融机构达到1813家，国际货币基金组织上海中心开业，数字人民币国际运营中心在沪正式运营。全年主要金融市场成交额达到4058.95万亿元，同比增长11.2%。

国际贸易中心枢纽功能强化。2025年，上海实现外贸进出口总额4.51万亿元，同比增长5.6%，进出口规模创历史新高。其中，出口大幅增长10.8%，进口增长1.8%。第八届中国国际进口博览会成功举办，按一年计意向成交金额834.9亿美元，同比增长4.4%。

国际航运中心建设成效明显。2025年，上海港集装箱吞吐量达到5506万标准箱，同比增长6.9%，连续第十六年位居全球港口首位。2025年上海机场旅客吞吐量超过1.35亿人次，同比增长8.3%，国际旅客吞吐量增长20.6%。

国际科技创新中心创新策源功能增强。2025年，上海技术合同成交额达6496.79亿元，同比增长24.9%。截至2025年末，每万人高价值发明专利拥有量达到65件。

前不久，上海发布了关于制定“十五五”规划的建议，明确提出，未来五年上海既是“乘势而上的全面发力期”，更是“转型升级的攻坚决胜期”，要充分发挥“五个中心”建设的“先手棋”作用，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。

上海“五个中心”建设不能单打独斗，必须“组团”发力。在此前一系列实践中，上海“五个中心”之间跨领域的融合趋势已清晰可见：金融赋能航运与科创，上海构建了绿色船舶保险共同体，解决了新能源船舶的风险保障难题 ；科创板增设“科创成长层”，重点服务未盈利但具商业前景的硬科技企业……

“从2025年经济数据中，我们看到五大中心能级协同发力，城市核心竞争力迈上新的台阶。展望‘十五五’，我们期待上海‘五个中心’协同升级，在攻坚关键核心技术、做强先导与未来产业等关键领域，取得实质性突破，加速建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市。”上海社会科学院经济研究所所长沈开艳表示。

编辑：李一帆

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