国经中心举办“经济每月谈” 热议推动投资止跌回稳

新华财经北京1月21日电（记者余蕊、高婷）中国国际经济交流中心近日举办“经济每月谈”活动，业内专家就如何推动投资止跌回稳展开热议。

中国国际经济交流中心副理事长、学术委员会主任王一鸣认为，我国的投资空间仍然较大，特别是传统产业技术改造、关键核心技术攻关、城市更新改造、乡村基础设施建设、公共服务等短板领域仍有巨大投资需求潜力。“‘十五五’规划建设布局将全面展开，未来5年打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模的市场，这就意味着我国产业发展还有很大的投资空间。”他说。

关于进一步扩大投资，王一鸣提出了六方面建议。“建议靠前实施具备条件的‘十五五’重大项目；提高民生类项目投资比重；激发民间投资的信心和活力；完善价格形成机制以激发投资活力；创新地方政府投融资机制；充分挖掘重点地区的投资增长潜力。”

北京大成企业研究院副院长陈永杰对如何激发民间投资活力提出了多项政策建议。“建议拓宽民企投资空间，实现重点领域全面开放、投资机会清单常态化、支持企业跨区域和出海投资；建议降低民企投资成本，强化税收激励政策，简化投资审批流程，降低要素成本；建议稳定民企投资预期，加强政府诚信建设，加强投资信息和风险引导；建议加强金融与资本赋能，完善政策性投资基金，拓宽直接融资渠道，加强风险分担机制建设；建议完善投资服务与生态优化，加强大项目全周期跟踪服务，应用场景开放共享，提高产业链协同赋能。”

关于政府投资，国家信息中心经济预测部原主任张宇贤认为，现在的政府投资具有典型的功能性投资特点，更加聚焦补短板、强弱项、防风险、保安全，是国家意志和国家战略的体现，而不是简单的增长性投资。

“过去在我国快速推进工业化和城镇化的过程中，政府投资往往具有增长性投资的特点。在我国工业化和城镇化发展进入到相对平缓的阶段以后，政府投资由过去的‘长变量’变成了‘短变量’，更具有功能性投资的特点。”张宇贤说，“因此在新的历史条件下，我们不能就投资论投资，就投资政策论投资政策，而是需要把投资政策和改革政策更好地结合起来，要通过更多的改革政策来激活投资，特别是激活民间投资。”

关于2026年如何扩大基础设施投资，国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所研究员杜月建议，适当增加中央预算内投资规模，提高中央财政支出比重，优化“两重”、地方政府专项债和新型政策性金融工具等实施，更高质量用好政策性资金，支持重点领域扩大有效投资。同时，通过优化转移支付结构、加强财政资源和预算统筹等方式，增加地方自主财力和投资能力。还要更大力度吸引民间资本参与重大项目建设，用好政府和社会资本合作新机制、基础设施REITs等重要手段。

“支持地方围绕国家所需、地方所能、民生所愿，谋划和实施一批重大项目；加强项目前期经费的支持和保障力度，加快推动储备项目的前期工作；优化重大项目的审批流程，强化要素保障，推动项目尽早开工建设。”杜月说。

编辑：王媛媛

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