浙江：工业用地可通过“比贡献、竞效率”来取得

新华财经杭州6月10日电（记者吕昂）工业是经济稳进向好的“压舱石”，其发展离不开土地等自然资源要素的支撑。记者从9日举行的浙江省政府相关政策吹风会上获悉，该省自然资源厅等部门近日印发《关于进一步加强工业用地供给持续推动工业经济高质量发展的指导意见》，从6个方面提出20条举措，全力保障工业用地需求，让“好项目不缺地、好企业不愁地、好产业有地落”。

其中，浙江将进一步优选联评、精准配置，让工业用地价格“合理稳定”。浙江省自然资源厅副厅长许小忠表示，支持各地建立一套符合当地实际、科学合理的准入评价体系，通过这套体系对项目进行评估，优质项目会进入优质项目库，评价结果向社会公告，确保整个过程“看得见、查得到、信得过”。

同时，该省支持灵活采用多种方式，比如“带方案”出让、“限地价上限+公开摇号”“限地价上限+竞争未来贡献+公开摇号”等，来确定用地、用海竞得人，“也就是说，工业用地可以通过‘比贡献、竞效率’来取得。”许小忠介绍。

业界认为，浙江一方面土地资源紧缺，另一方面民营企业比较多，市场活跃，因此工业用地竞争比较激烈，中小企业拿地成本较高。探索多种灵活方式供应工业用地，有助于降低企业的用地成本。以“限价格+竞贡献+公开摇号”为例，即所有竞买人要在一个设定的“封顶价格”内自由竞价，当价格触及封顶价时竞价环节结束，各竞买人开始竞标未来贡献，达到封顶标准后，最后采用公开摇号的方式，确定最终竞得人。

同时，浙江将强化“后半篇文章”的监管，对于竞得人，要通过土地出让合同与投资建设协议“双合同”管理模式，按约定进行开发、建设及投产，确保公平、实效和价格的合理稳定。

统计显示，“十四五”期间浙江全省共出让工业用地面积近62万亩。今年截至5月底，全省出让工业用地4.19万亩，占总出让面积比重已达到70%，比去年同期提高4.6个百分点，出让的工业用地中，民间投资项目占比在80%以上。

编辑：尹杨

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