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上海:以“一江一河”交汇处“黄金三角”为核心,打造引领全球消费高地

新华财经|2026年08月25日
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上海市人民政府办公厅25日发布关于印发《上海市“一江一河”发展“十五五”规划》的通知,提出优化商业空间布局,以“一江一河”交汇处“黄金三角”为核心,依托南京东路、小陆家嘴、北外滩等市级商圈,打造引领全球的消费高地。

新华财经上海8月25日电 据上海市人民政府网站消息,上海市人民政府办公厅25日发布关于印发《上海市“一江一河”发展“十五五”规划》(以下简称“《规划》”)的通知。

《规划》提出,至2030年,黄浦江沿岸地区逐步建成引领未来发展的创新走廊、文化内涵丰富的城市客厅、彰显绿色生态的蓝绿新画卷、联动水岸与腹地的发展引擎。苏州河沿岸地区逐步建成凸显上海人文的风貌展示带、多元包容的都市活力区、共建共治的社区纽带、更新焕活的宜居宜游目的地。到2035年,“一江一河”实现从“空间贯通惠及群众”向“让人民乐享共创优质资源”的跃升,全面打造创新活力奔涌、人文魅力交融、生态价值彰显、治理效能领先的世界级名片。

本轮规划范围侧重流域下游区段的城市核心功能承载,黄浦江沿岸地区北至吴淞口、南至闵浦三桥,覆盖流域两岸总长约124公里;苏州河沿岸地区西至嘉松北路,东至苏州河河口,覆盖流域两岸总长约73公里。统筹范围侧重上游区段的生态系统构建,黄浦江、苏州河上游分别抵至上海行政边界。中长期开发建设从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹“一江一河”骨干支流河道及滨水单元区域。

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《规划》提出,错位发展,加快形成高质量发展增长极。突出外滩—陆家嘴—北外滩“黄金三角”核心功能区的示范引领作用,加强用地复合与功能融合发展,进一步集聚高端要素,推动跨区联动和功能牵引,打造世界级滨水科创集聚带。强化空间布局优化和资源要素保障,推动世博—前滩—徐汇滨江“新黄金三角”整体能级跃升,杨浦滨江、宝山滨江充分培育发展新动能。

《规划》还提出,优化商业空间布局,以“一江一河”交汇处“黄金三角”为核心,依托南京东路、小陆家嘴、北外滩等市级商圈,打造引领全球的消费高地。在重点区域培育首发经济、发展夜间经济,形成黄浦滨江外滩地区、徐汇滨江地区等水岸夜生活体验区,打造世界级滨水夜经济活力带。

附件:《上海市“一江一河”发展“十五五”规划》

 

编辑:林郑宏

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