“风暴”中的阿根廷：通胀飙到60% 30天换掉两任经济部长

阿根廷这个南美国家，历史上一直饱受经济危机的困扰。今年以来，随着外部环境日趋恶劣，该国再一次走到了困境的边缘。

30天换掉两任经济部长

当地时间7月28日下午，阿根廷总统费尔南德斯(Alberto Fernandez)决定将现有的经济部、生产发展部、农牧渔业部等3个部门合并为一个联合经济部门，并宣布了一系列内阁成员的人事调整，现任阿根廷众议院主席塞尔吉奥·马萨(Sergio Massa)将接任经济部长一职。

当天，前任经济部长巴塔基斯(Silvina Batakis)在与总统的会议中表达了辞职的想法，费尔南德斯表示接受并邀请她继续留在政府中担任职务。

巴塔基斯在位仅24天，她于7月3日接替古斯曼（Martín Guzmán）就任经济部长。7月2日，古斯曼在其个人社交账号上公开了写给总统的辞职信，正式辞去阿根廷经济部长一职。知情人士称，古斯曼的辞职是由于他认为其推行的议程缺乏政治支持。

律师出身的马萨曾在2015年竞选总统，当地时间8月3日，马萨正式宣誓就职，成为阿根廷一个月内的第三任经济部长。

经济部长一职成“烫手山芋”的背后，是阿根廷正面临物价飞涨、货币急剧贬值、社会动荡加剧和政府内部政治危机。

此前，阿根廷前财政部长米格尔（Miguel Kiguel）告诉媒体称，无论谁接手都会有一段艰难的时期。

通胀飙升64%，比索跌至历史低点，央行加息超2000个基点

7月28日，牵动阿根廷国内市场情绪的，除了阿根廷政府的人事变动，还有阿根廷央行的大幅加息。

当天，阿根廷央行将利率大幅上调800个基点至60%，为三年来的最高水平。

这是阿根廷央行今年第七次加息，今年以来阿根廷央行每个月加息1次，今年总共已加息超2000个基点，前6个月调整后的基准利率分别为40%、42.5%、44.5%、47%、49%、52%。

如此大幅度加息，主要在于阿根廷通胀持续升温，加上由于美联储持续加息，美元大幅升值，阿根廷比索面临巨大的贬值压力。

长期以来，阿根廷通胀率保持在两位数，今年6月年化通胀率达到64%，预计今年年底将达到90%。

与此同时，阿根廷比索兑美元平行货币汇率（黑市）在7月19日突破1美元兑300比索的心理关口，7月22日更跌至1美元兑338比索的历史低点。

在官方市场，阿根廷比索兑美元过去一年也贬值了37%。

央行每天抛售美元阻止比索贬值

阿根廷是外向型经济体，其大量消费商品依靠进口，国际能源、原材料等商品的大涨本就推高了该国的输入性通胀，而货币急剧贬值则进一步加剧输入性通胀压力。

经济学家表示，上周平行货币汇率如此大规模的贬值，可能会立即引发食品等必需品价格飙升至多30%，燃油价格甚至会出现更大幅度的上涨。

为了防止恶性通胀的发生，阿根廷央行正竭力避免阿根廷比索贬值。随着外资撤离阿根廷，该国的外汇储备为比索提供了最后一道防线。

每天，阿根廷央行都派出交易员卖出美元，并购买比索。平均下来，它们每天要消耗6000万美元外汇储备，这使得目前比索在一级外汇市场上基本保持稳定。

但问题在于，它们的外汇储备已经不多了。仅在上周，阿根廷央行就损失了14.7亿美元。

能源净进口是导致阿根廷出现贸易赤字，并引起外汇储备减少的重要原因。今年上半年，由于全球能源成本上升，加上阿根廷政府支出激增，该国总进口成本超过了农业和其他出口收入。6月份，阿根廷自2020年12月以来首次出现贸易逆差。

阿根廷从国际市场获得融资的可能性也很渺茫。自今年4月19日阿根廷提出全面债务重组，表示无力偿还债务后，该国的主权债券价格已经暴跌。根据该国提出的债务重组提案，其海外债务已经高达662.38亿美元。

外国债券投资者已经将阿根廷海外债券的价格压低至面值的20%左右。

IMF已经向该国承诺了约440亿美元的借款，且并没有表现出要承诺更多借款的意思。

多数人估计，阿根廷的净外储（现有美元资产减去债务）约为20亿美元，一些经济学家的估计甚至更少。

阿根廷央行则表示其拥有380亿美元的总外汇储备，并表示，它手头有足够的外汇来维持正常的经济增长和保持外汇市场的平衡。

上个月，由于担心政府破产，阿根廷储户蜂拥从银行账户中取出美元，提取金额达到7.5亿美元，导致银行体系中的美元存款降至2016年以来的最低水平。

新政聚焦控制通胀、扩大出口、减少赤字

实际上，阿根廷的高通胀问题由来已久：马克里政府（2015年-2019年）执政时期，阿根廷政府宣布阿根廷比索与美元汇率实现自动浮动，这导致比索在2018年对美元贬值超过40%，也带来了延续至今的高通胀。

为了改变这种恶性循环，阿根廷政府开始着手推行经济新政，但不可避免遭遇巨大的阻力。

30天连换两任经济部长，就是这种阻力的体现。

在就任经济部长当天晚上的新闻发布会上，马萨承诺停止印钞，以控制通胀进一步上涨。马萨的措施还侧重于扩大出口、减少财政赤字，以及增加央行不断减少的外汇储备。

包括完成今年财政赤字率2.5%的目标；未来60天内，共计约50亿美元的出口商品预付款将汇入央行等。

在马萨就任新一任经济部长时，许多人很快就称他为“超级部长”，因为他的职位将涉及管理三个之前独立的部门——经济部、生产部和农业部。

尽管新政目前的细节不多，但马萨承诺今年实现政府的主要赤字目标，这是其与IMF合作的440亿美元援助计划的关键支柱。

据一位经济部官员称，为应对外汇储备减少，政府打算在下半年放缓进口增长；在财政方面，政府预计未来几个月将通过削减能源补贴支出节省5000亿比索（合38亿美元）。

阿根廷官员还预计将在本月底前与IMF完成对政府440亿美元援助计划的第二次审查，并预计IMF执委会将在9月批准这项审查。

编辑：崔凯

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