美联储公布支付服务新定价 支票服务或将逐步退出历史舞台

新华财经北京12月5日电 美联储正式公布其面向银行及信用合作社的支付服务新定价方案。根据公告，该定价结构将于2026年1月1日起生效，并预计至2026年实现108%的实际与推算成本回收。

此次公布的定价覆盖多项核心支付服务，包括支票清算、自动清算交易（ACH）以及即时支付等。美联储在声明中指出，制定该定价机制旨在确保支付系统运营的财务可持续性，同时反映当前技术维护与合规成本的真实水平。

与此同时，美联储就支票服务的长期前景发出明确预警。公告称，各联邦储备银行若希望维持现有支票服务的运行水平，需对相关基础设施进行“大规模投资”。然而，当前支票使用量持续下降，数字支付方式日益普及，叠加支票欺诈案件呈上升趋势，使得该传统支付渠道面临严峻挑战。

针对支票服务的未来路径，美联储提出三种可能的调整方向：

一、停止对支票基础设施的新投资，以控制运营成本，但长期可能导致服务可靠性下降；

二、在成本上升背景下继续投入资金，以维持甚至提升支票服务质量；

三、大幅缩减乃至基本停止支票服务，从而显著降低整体运营支出。

公告未明确倾向任一选项，亦未披露具体实施时间表或决策流程。相关细节有待进一步政策说明。

据分析称，此举反映出全球主要央行在推动支付体系现代化过程中的共同趋势。随着FedNow即时支付系统于2023年上线，美联储正加速构建全天候、高效率的数字支付基础设施。此次对支票服务的审慎评估，或标志着美国支付体系进入结构性转型的关键阶段。

目前，支票在美国部分群体（如老年用户、农村地区居民及特定政府支付场景）中仍具一定使用基础。任何服务调整均需权衡金融包容性与财政可持续性之间的平衡。美联储表示，将“持续评估各类支付服务的社会价值与运营成本”，并强调未来决策将基于广泛的利益相关方反馈。

编辑：崔凯

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