服务 “找上门”企业心不慌 一个街道与 3.5 万市场主体的双向奔赴

“要是靠我们一个一个部门去对接，到现在大概率还办不下来。”重庆田之乐农业发展股份有限公司（以下简称“田之乐”）总经理李桂林说，对于一家天天忙着跑基地、跑项目的企业来说，省下来的时间都是真金白银，也是最实在的帮助。

一张屏幕“装下”3.5万户市场主体

田之乐2018年落户重庆两江新区回兴街道。2025年7月初，企业因建设田之乐现代农业示范基地项目，需将0.8公顷农用地调整为工业用地，以便尽快建设农产品加工标准化厂房及配套设施。

其中，最头疼的是农用地调规涉及多个部门，审批链条长、资料繁琐。2026年5月初，两江新区回兴街道网格员入企走访，向李桂林推荐了刚上线的“慧兴企”，用微信扫描“AI＋网格员”二维码，把调规诉求提交上去。

当日，街道负责人就打来电话核实情况、摸清堵点，安排专人全程跟进，协助咨询政策、对接部门、准备材料。街道多次组织召开工作协调会，帮助企业逐一解决难题。9月底，顺利拿到批复。

“慧兴企”是回兴街道紧扣数字重庆建设要求，打造的为企服务综合智管场景。走进回兴街道基层治理指挥中心，“挂图作战”大屏上数据不断跳动，辖区3.5万余户市场主体按行业、规模、经营状态分类标注，汇成一张企业“热力图”。“四上”企业、高新技术企业、临规培育企业落图标记一目了然，走访进度、诉求办理、风险预警实时上屏，一键即可调度督办。

“场景运行以来，推动走访5512次，帮助130家企业解决139件诉求，办理响应速度提升1.3倍，平均办件时长缩短50％。”回兴街道党工委书记姜澜说，数字背后是一本经济发展账。今年以来，街道已推动4家新注册企业成功升规，预计全年升规企业可达12家，较去年增长71.4％。

三块“心病”催生一个场景

回兴街道辖区有3.5万余户市场主体，企业诉求多元、风险点多面广、助企纾困乏力。以前走访靠人工摸排、无差别“撒胡椒面”，企业诉求转给职能部门后常常“没有下文”。

破解之道，是把服务企业的流程搬到智治平台上，变“被动接诉”为“主动感知”，变“经验治理”为“数据智治”。姜澜介绍，“慧兴企”于今年年初启动谋划，将“数字重庆”已建好的基础能力贯通其中，坚持边建边用，历经3次迭代升级，前后历时半年。

变化的起点，是企业底数从“一本糊涂账”变成“一张活地图”。依托IRS系统回流市监、水电气等16类数据，“慧兴企”把分散在各部门的企业信息归拢到一起，让企业底数“摸得清”、企业画像更精准。

“用工正常、用电正常，就说明经营状况良好；哪家企业新设立、哪家临近升规标准，现在随时看得到。”姜澜举例，9月，辖区一家企业营业额临近升规标准，街道通过回流数据提前察觉，随即调度经发办、会同区口岸办主动走访，动员升规。

数据底座之上，“慧兴企”搭建了“企业画像、精准走访、企呼我应、评价复盘”四大核心功能模块。

好机制，才能带来好服务。街道构建“1＋4＋17＋N”三级联动工作格局，形成“街道主导、部门协同、各方参与”合力，把企业服务质效纳入岗位、社区五星评价，每季度量化排名、动态晾晒，并建立“建、用、评、改”迭代机制，确保场景不是“展品”，而是实战工具。

服务“找上门”企业更满意

最难啃的“硬骨头”是跨岗位、跨部门的数据融通和业务流程再造。过去数据靠人工摸排、更新不及时，数据库相互独立、难共享；服务企业偏被动，诉求发现滞后、办理难闭环。

回兴街道建立“本级即办、部门联办、疑难攻坚”分级处置机制。简单诉求本级快办快反，跨领域诉求经“141”基层智治平台协同联办，历史遗留难题专班攻坚，实行“签收—分拨—处置—督办—反馈”全流程线上闭环。

“企业诉求24小时内必须受理，本级即办事项5个工作日、部门联办事项15个工作日办结，目前平均办结时长压缩到7天。”姜澜说。

平台里的AI智能体还定期给企业诉求数据“做体检”。一次聚类分析识别出辖区“招工难”与“求职难”并存的结构性矛盾后，街道对6个社区适龄人口开展标签筛查，从1598人中筛出求职意愿强烈的74人，与8家企业用工需求精准匹配。

更让企业感慨的，是服务“找上门”。今年6月，街道主动联系田之乐，告知市里正在举办食品及农产品加工人才高级研修班；7月，又牵线西南大学，协助企业申报两江新区农业科技创新需求；8月，两江新区举办农民丰收节，街道还推荐企业的小番茄参展。

此前，田之乐申报2026年财政常态化帮扶资金，申报材料繁多，街道安排专人协助梳理，企业成功申领近750万元，用于数字农业温室大棚建设。

“这些事要是还像以前那样自己盯着、自己跑，好多机会可能就错失了，‘慧兴企’是真的实用，不是表面功夫。”李桂林说，在回兴街道发展，心里踏实，总能在我们需要的时候送来“及时雨”，这也是企业现在延伸上下游产业链、做大做强的底气。（张廉）

编辑：赵鼎

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