从“一朵花”到“一杯酒”：政策金融激活鄂尔多斯康巴什区就业和消费新生态

六月的内蒙古鄂尔多斯康巴什区，暖风携着花香拂过千亩大棚。暖城花卉苗木基地负责人黄佳乐正俯身整理新到的花苗，眉宇间的笑意难掩。而在一年前，这名刚走出校门的毕业生，还在为创业启动资金的缺口辗转反侧。

转机来自当地的一项政策。抱着试一试的心态，黄佳乐于今年3月提交了创业担保贷款申请。“审批流程非常顺畅，15万元很快就到账了。”凭借这笔资金，他租下千余亩大棚，成立了暖城花卉苗木基地。此后，他的商业地图迅速铺开：在商业广场地下一层开设鲜花坊，主营鲜花、绿植及萌宠；紧接着，他又在楼上跨界开起小酒馆，打造了“日间美学+夜间微醺”的复合空间，成为当地年轻人的热门打卡地。

“那笔贷款就像一场及时雨，让梦想的种子真正落进了土里。”黄佳乐感慨道。他的成功并非个例，而是康巴什区构建全生命周期创业支持体系的缩影。

资金直达，破解融资瓶颈。当地针对城镇登记失业人员、高校毕业生等十类重点群体，只要在法定劳动年龄内、有固定经营场所和营业执照，就能申请个人最高30万元、期限最长3年的创业担保贷款；小微企业则可申请最高400万元、期限最长2年的贷款。这些资金像“及时雨”，浇灌着创业的土壤。

培训赋能，全程伴跑成长。资金之外，当地还配备了免费的创业培训、深度的政策解读以及精准的资源对接服务。“我们不仅要‘贷’动创业，更要‘伴’着成长。”康巴什区人力资源公共服务中心就业创业室负责人武红说，除了资金支持，他们还为创业者提供免费的创业培训、政策解读、资源对接等服务，让每一笔贷款都用在刀刃上。

长效接力，护航持续发展。为了确保创新火种不熄灭，当地还有真金白银的项目资助。对于毕业5年内的高校毕业生，可按项目潜力给予5万、10万、15万、20万元四个梯度的资助。对后续成长性强的项目，还能在3年内申请最高20万元的滚动支持。

数据显示，截至目前，康巴什区已发放创业担保贷款385万元。

这种“贷款+孵化+培训+服务”的综合模式，正重塑着这座资源型城市的基因。2025年，康巴什区社会消费品零售总额强势突破100亿元，同比增长6.1%，增速领跑全市；全年接待游客887万人次，实现旅游收入25.74亿元。

黄佳乐从“卖花”到“鲜花+小酒馆”的跨界，恰恰抓住了当下服务消费升级的趋势——年轻人不再仅为商品买单，更愿为审美体验与社交空间付费。当无数个像黄佳乐一样的创业者在此扎根，他们正用个体的活力与热情，一点一滴推动着这座城市向更高品质的消费热土优雅转身。（侯倩）