衢州常山：以信用赋能县域高质量发展

12月13日，在浙江台州举办的中国城市信用建设高峰论坛——新时代信用场景创新应用主题论坛上，衢州市常山县副县长冯霞作主旨发言，系统分享了常山以信用建设赋能县域高质量发展的探索与实践。她表示，近年来，常山在守护绿水青山生态底色的同时，更着力铸就“诚实守信”的发展之魂，将信用建设深度融入经济社会发展的各领域、各环节，推动县域高质量发展。

图为常山县副县长冯霞主旨发言

信用+高效服务，让营商环境更有“温度”

冯霞说，常山以信用体系建设为抓手，着力优化政务、金融服务流程，提升市场主体的获得感和满意度。

一是让数据跑腿，实现信用修复“一键直达”。常山深化信用修复“一件事”改革，聚焦消防信用修复难、办理周期长等问题，在“浙里办”成功上线消防信用修复系统，构建“服务导向、数字赋能、协同共治”的信用修复新模式，实现消防失信“一键修复”，办理时长压缩70%，以信用服务助力企业轻装上阵。

二是让信用说话，推动金融活水“精准滴灌”。县政府联合县域金融机构创新“信用换信贷”模式，共享公共信用评价结果，丰富授信依据，创新开发“好邻居·放心贷”“民宿贷”“兴村贷”等系列信贷产品，让守信企业能够更便捷、更低成本地获得金融支持，真正体现“信用有价、信用有用”。

信用+特色产业，让品牌蝶变更有“深度”

“产业的生命力在于品质与信任，将信用管理深度融入地方特色产业链，以信用赋能产业提质和品牌价值提升。”冯霞以“常山山茶油”和“常山阿姨”为例，说明信用管理如何贯穿产业链全过程。

她介绍，聚焦“常山山茶油”特色产业，常山将信用管理嵌入油茶产业“种植－生产－加工－销售”全链条，在种植端建立信用档案、加工端实行分级监管、销售端关联溯源信息，让每一瓶山茶油都拥有“信用身份证”。通过信用串联，规范市场秩序、提升产品品质，持续擦亮“常山山茶油”区域公用品牌，推动产业提质、农民增收。

在“信用+家政”领域，将信用体系建设贯穿人员“筛选－培训－服务－评价”全过程，为“常山阿姨”建立涵盖背景核验、技能认证、服务反馈等内容的全周期信用档案，全周期管理阿姨品牌，以个人信用增强就业竞争力，着力打造“信用+常山阿姨”特色品牌，提升“常山阿姨”家政品牌价值。

信用+价值转化，让共同富裕更有“厚度”

“在推动信用建设向民生领域、资源活化深度拓展方面，我们着力让信用成为连接供需、盘活闲置资源的关键纽带。”冯霞介绍，一是提升治理效能，打造“信用+基层治理”新模式。将信用积分机制融入村规民约、社区管理，激发群众共建共治内生动力。如，在球川镇黄泥畈村，村民通过文明有礼、守信行为积累积分，用于兑换生活物品、享受公共服务优先权、获取“乡风文明贷”，逐步形成“自治、法治、德治”相结合的乡村善治新格局。

二是加强资源转化，打造“信用+生态云脑”新范本。依托“两山合作社”，搭建“生态云脑”平台，统一归集收储山地、林地、闲置农房等资源，进行信用赋码。村集体、农户或投资主体可以凭借良好的信用记录，通过平台进行生态资源的确权、评估、流转和融资，发展民宿、康养、研学等绿色产业。截至目前，累计收储用地3.89万亩，价值32.19亿元，资源挂网交易金额达16.16亿元，联合金融机构为经营主体授信8.38亿元，带动177个村集体增收9972万元，切实让“绿水青山”通过信用桥梁，持续转化为“金山银山”。

冯霞表示，常山县将持续深化“信用常山”建设，坚持惠民利民、创新驱动，不断拓展“信用+”应用场景，努力让信用成为常山高质量发展的鲜明底色和核心竞争力。（宫晴晴）